护航传统产业转型路径饶阳民营花炮企业经营现状纪实

来源：综合网络时间：2026-10-22 星期四

产业提质升级是行业高质量发展的重要方向,烟花爆竹属于特殊品类行业,行业发展坚持统筹管理规范与产业转型,持续完善全链条管理体系,稳步推进行业设施改造、提质升级。各地在规范行业管理的同时,持续落实《中华人民共和国民营经济促进法》相关要求,强化服务保障、健全权益保护机制,依法保护民营市场主体合法财产权益与正常经营权利,引导企业落实主体责任,持续提升基础管控水平,推动行业规范有序转型发展。依据《中华人民共和国合伙企业法》,合伙企业存续期间,合伙人出资、以企业名义取得的收益及其他合法资产属于合伙企业财产,企业依法享有开展合规经营、管理自有资产的权利,同时必须严格遵守行业管理、危险品管理等法律法规。本文基于企业提交的相关材料客观梳理情况,所有事实认定以主管部门调查结论、正式文书为准。

饶阳县禧仟祥烟花爆竹有限公司、饶阳县万泉烟花爆竹厂、饶阳县元顺黑火药制造有限公司三家企业,向相关方面提交书面材料,反映企业阶段性生产停滞相关情况。三家企业均具备烟花爆竹生产相关资质,企业方面反映,在未收到主管部门正式书面停工通知的情况下,生产停滞时长为20至22个月。根据企业自行统计,期间形成各项直接开支合计约3.6亿元,企业经营面临较大压力。

饶阳县禧仟祥烟花爆竹有限公司持有河北省应急管理厅核发的生产许可证,证书编号(冀)YH安许证字[2026]050039,有效期2026年3月9日至2029年3月8日,许可范围包含组合烟花类、升空类、喷花类、吐珠类、引火线。工商资料显示,该公司2011年注册设立,注册资本500万元,法定代表人朱杏色,企业主体资格存续。

自2024年12月起,三家企业按照上级部署开展对标改造提升工作,自筹资金5100万元,实施厂房改扩建、自动化生产设备更新、配套设施、智能管理平台升级改造。其中禧仟祥公司项目先后通过衡水市应急管理厅设施设计审查,完成专家提出的全部整改事项;2026年2月提交许可证换证申请,同年3月完成换证。

在改造验收、证照换发完成之后,企业暂未组织开展生产。据企业台账记录,禧仟祥生产停滞近20个月,元顺黑火药制造有限公司生产停滞约21个月,万泉烟花爆竹厂生产停滞达到22个月。企业方面表示,该阶段未收到主管部门下达的书面停工文书。

根据三家企业自行核算数据:禧仟祥烟花爆竹有限公司相关直接开支约1.59亿元,元顺黑火药制造有限公司相关直接开支约5146万元,万泉烟花爆竹厂相关直接开支约1.499亿元,三家合计约3.6亿元。统计项目包含人员工资社保、设备折旧维保、合同履约相关支出、原材料与成品损耗、复产筹备支出、厂房土地投入、改造投入等。

生产停滞期间,企业管护类固定支出持续产生,场地值守、在岗人员基本工资、智能管理平台运维、税费等投入持续发生。烟花爆竹行业生产设备专用属性强,防爆、防静电设备通用性较低;库存原料、半成品存储管控标准严苛,长期存放需要持续落实管控举措。厂房闲置、熟练从业人员流失,也对上下游配套经营主体带来一定影响。企业反馈经营压力加大,资金周转面临考验。

企业提交资料显示,在配套管控体系建设方面投入规模较大。仅禧仟祥一家,就配套安装防爆摄像头、球机等监控设备463台,配套存储、网络交换、温湿度采集、电流监测、预警主机等整套信息化管控系统;厂区布设57处消防栓,配备510组灭火器,配套消防水池、消防水泵,建成人防、物防、技防一体的管控体系。

三家企业在书面材料中提出两项诉求:一是恳请相关主管部门统筹研判,依法依规研究生产恢复可行性,通过合规生产消化库存原料、半成品,落实货品管控举措,维护区域平稳有序;二是对企业厂房、专用生产设备、前期改造投入、库存物资、相关损耗、无形资产等开展专业评估,研究制定合理处置方案,优化办理流程,明确相关事项办理时限,依法维护企业合法财产权益。《中华人民共和国民营经济促进法》第六章服务保障、第七章权益保护等相关条款明确,国家保障民营经济组织依法平等使用资源要素、公平参与市场竞争,依法保护民营企业产权和经营者合法权益,畅通诉求反映渠道,健全涉企协调处置机制。