力量沉一线　监督挺在前 —— 咸宁市纪检监察机关强化疫情防控监督工作纪实

来源：咸宁网时间：2020-03-13 09:03

没有铁的纪律，便没有今日防控新冠肺炎疫情的阶段性成果。

自新冠肺炎疫情发生以来，市纪委监委便从健全工作机制入手，强化政治担当，扛牢监督责任，迅速组织全市纪检监察干部进入战时状态，以疫情防控工作推进到哪里、监督检查就跟进到哪里的使命担当，靠前监督、全程监督、精准监督，确保了各项防控措施全面有序展开，为打好疫情防控阻击战提供了坚强的纪律保证。

守土有责，紧盯防控措施落实落细

疫情就是命令，防控就是责任，纪律就是保障。

本着“政令指向哪里，监督就跟进到哪里”的原则，市纪委监委在战“疫”打响后，及时制定出台疫情防控监督检查工作方案，下发《关于严明“十个严禁”确保新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作顺利进行的紧急通知》《关于进一步加强对市直单位新型冠状病毒肺炎疫情防控督办监督工作的通知》，要求全市纪检监察干部迅速沉到防控一线，紧盯救治和阻隔两大关键环节，找问题、抓典型、促整改，以最严措施严明责任，以最严作风加强暗访，以最严纪律追责问责。对疫情防控过程中存在的不担当、不作为，作风漂浮、落实不力，推诿扯皮、消极应付等形式主义、官僚主义问题，对失职渎职、贪污挪用、截留私分、虚报冒领救援款物等违纪违法行为，坚持即查即办、快查快结，以形成强大震慑，实现纪法效果、社会效果、政治效果最大化。

由市纪委监委领导班子成员任组长的7个监督检查组，按照“分片联系，全域包保”的要求，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，深入一线督战，既当“指挥员”，又当“战斗员”。

市委常委、市纪委书记、市监委主任朱庆刚先后17次深入通山、赤壁、咸安等地，对乡镇村组和社区的疫情防控工作进行明察暗访，现场查纠人员擅自离岗、工作措施不到位等问题。

咸安区双溪桥镇在履行属地管理责任时，因工作部署不力，导致“三包一”包保措施流于形式、值守卡点查验走过场，给疫情防控工作带来较大隐患，市监督检查组下沉检查发现后，进行了严肃查处。

通山县烟草专卖局副主任科员、驻厦铺镇宋家村工作队队长韩子明，在驻村开展疫情防控期间，连续两日未到岗。经查实后，该县有关部门及时给予处分。

嘉鱼县鱼岳镇东街社区值守点工作人员未按规范填写出入登记台账、张贴返乡人员信息的问题，被该县城区防控督查组指出后，社区负责人当即组织整改，严格按照“一证一人”的规定进行出入登记，仅用半天时间就对辖区20余个居民小区存在的问题进行了整改落实。

统计显示，截至目前，市、县、镇（街）三级纪检监察机关通过联动督查，先后深入村组、社区、交通路口等地明察暗访值守点位12349个。其中，仅市本级7个监督检查组就入户走访群众700名，发现问题333个，督促立行立改208个，“回头看”督办整改88个。

守土担责，推动民生领域问题整改

人民利益大于天。基层呼声在哪里，监督就跟进到哪里。

疫情防控期间，蔬菜水果等民生必备品是否价格平稳？口罩、消毒液等易耗品是否供应充足？居民生活用电用水否安全有保障？……这些都是老百姓关心的问题。

按照“民有所呼，我有所为”的工作要求，市纪委监委在建立健全疫情防控信访件优先处置机制的同时，及时向社会公布疫情防控违纪违法问题举报方式，全天候即收即办、跟进督办信访举报。

市纪委监委要求，各级纪检监察机关要紧盯民生领域市场稳定情况，强化监督力度，会同各地市场监管局、商务局、农业农村局、城管执法局、生态环境局等单位，从防控措施、物资采购、货源补充、价格公示、产品安全等方面，加强对各类商超、物资批发点和供电供水等部门，进行“地毯式”检查和“跟进式”回头监督，做到横向到边、纵向到底，实现全覆盖、“全链条”式监管。

赤壁市纪委监委成立的13个督办组，坚持以问题为导向，在不干扰正常防控工作前提下，既注重发现问题，督促立行立改，当好“监督员”，又及时提出有针对性、合理化建议，为该市疫情防控提供决策参考，当好“参谋员”。在发现蒲圻师范学校临时医学观察点存在生活污水排放安全隐患后，立即向该市疫情防控指挥部提出建议，举一反三，督促有关部门完成了对该市20处隔离医学观察点的医疗废物处置，确保了废水达标排放。

“我们在对2家农贸批发市场和27家定点供应超市开展的3轮督查中，先后发现和督促整改问题19个。”咸安区纪委监委有关负责人说，针对个别超市没有严格落实“代购”制度、存在蔬菜价格虚高等问题，该区城区督查组一方面积极向相关责任单位反馈，督促查证处理，一方面开通24小时监督举报电话，对囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等行为进行检举控告，全力保障群众“菜篮子”“米袋子”等生活物资供应稳定、市场井然有序。

对群众反映的问题，坚持特事特办、即知即办、急事急办、马上就办，是通城县纪委监委建立信访举报“绿色通道”，给群众带来的获得感。隽水镇上阔村贫困户杜某说，因为封村，他今年种植的几千斤油麦菜和大白菜一直难以“脱手”，当把问题反映给下沉督查疫情防控工作的县纪委干部李艳荷后，第二天就收到有关社区物资代购点打来的采购电话，仅用2天就全部销售一空。

市纪委副书记、市监委副主任陈涛告诉记者，目前，全市纪检监察机关受理群众反映的涉疫问题，全部做到了咨询问题当面讲清，诉求问题当天解决，问题线索从严从快查处。

守土尽责，护航捐赠物资安全发放

“物资发放到哪里，监督审计就跟进到哪里”，是全市纪检监察机关强化疫情防控监督工作的重中之重。

为确保社会各界捐赠的爱心物资一分一毫都用在“刀刃”上，市纪委监委在增派2名纪检监察干部进驻市捐赠组，加强对捐赠物资的接收发放进行全程监督、贴身监督的同时，统筹力量对各地各部门接收的捐赠款物进行跟踪监督，确保捐赠款物公开透明、足额发放，并第一时间应用到抗疫一线。

当10万元社会捐款、19批次物资送到崇阳县红十字会后，该县纪委监委就紧盯捐赠物资“来龙去脉”，围绕“收、发、用”三个环节，对红十字会开展精细化、常态化监督检查。一方面对受捐资金的转账记录、登记台账、公示情况，捐赠方的企业资质、物资捐赠函、物资价格核定等资料进行逐项检查；一方面对照社会捐款分配表和捐赠物资分配表，逐项比对财政支付凭证回单和物资领取签字单进行核验，确保了每一笔捐赠款物都落到实处、用到实处。

咸安区纪委监委组建5个专项监查组，根据区疫情防控指挥部、乡镇办提供的物资发放明细表，从村（社区）、居民小区等“末梢神经”入手，采取现场查看出入库登记手续、询问工作人员、走访群众等方式，对捐赠物资分配情况展开逆向督查，逐层次、逐环节深入剖析，详细了解各村（社区）物资专人接收、专库管理、统一分发和公示公开情况，有效杜绝了随意分配、优亲厚友、损失浪费、弄虚作假、截留克扣等问题发生。

“保证捐赠物资及时足额下发，是纪检监察干部义不容辞的责任。”市中心医院纪委书记成晓岚告诉记者，为确保受捐的医用物资全部用到医疗救治一线，用到医护人员身上，她不仅通过兼任医院疫情防控督查组组长，加强对医疗、护理、运营、保障、捐赠、供应等环节的“嵌入式”监督，而且第一时间组织审计干部进驻物资保障组，专人专账、分类登记受捐物资，使全院接收的55批次捐赠医疗设备，61批次捐赠药品、88批次生活物资，没有出现一起侵占截留的违纪行为。

通山县杨芳林乡纪委书记朱卫星坚持拿着乡里发放的捐赠物资清单，逐一入户上门向村民核实领取记录，确保爱心有“明账”，善行不“打折”，被村民誉为是值得信赖的爱心“守护神”。

“疫情不解除，监督不停止。”崇阳县委常委、县纪委书记、县监委主任何志强表示，将通过持续不断的监督检查，加强对疫情防控工作中不作为、慢作为、乱作为和作风漂浮、弄虚作假、失职渎职等行为的查处，以铁的纪律为打赢疫情防控阻击战保驾护航。