扛起政治责任 聚焦主责主业 崇阳以铁的纪律护航高质量发展

今年以来，崇阳县纪委监委坚决扛起政治责任，聚焦主责主业，以当好“三员”、强化“三盯”、打好“三战”、落实“三有”、坚持“三化”的主动作为，着力营造风清气正的良好政治生态，为推进经济社会高质量发展提供了有力的纪律保障。

当好“三员”，助力发展

当好“服务员”。疫情防控伊始，该县纪委监委14名包保干部主动下沉到包保的2个村（社区）、2个网格点开展联防联控，参加地毯式入户排查“点灯行动”，包保村（社区）均实现“双无”目标。向联系帮扶村增派由2人组成的防疫工作队，并将募集到的价值2万余元的酒精、口罩、蔬菜等物资送到群众手中。

当好“战斗员”。该县纪委监委干部在疫情警报拉响的第一时间就取消假期，其中：7名监督员和1名观察员常驻县疫情防控指挥部相关工作专班，15个监督检查组每天深入12个乡镇和11个城区社区开展巡回监督。共出动监督检查组623批次、2133人次，督促整改问题362个，处分34人。

当好“护航员”。随着疫情防控取得决定性胜利，该县纪委监委紧盯全面复工复产达产政策措施落实、行政审批执法和政务服务中的作风问题开展跟进监督、精准监督、全程监督。深入贯彻落实中央支持湖北一揽子政策和“服务保障民营企业发展“新十条”，严肃查处优化营商环境工作中的形式主义、官僚主义问题。紧盯“主体责任、重点环节、重点政策”强化监督，助力疫后重振、灾后重建和高质量发展。

强化“三盯”，严明纪律

该县创新推行日常监督“32125”工作法，即明确“三份清单”：党委（党组）监督责任清单、纪检监察机构靶向监督清单、监督和被监督单位问题销号清单；落实“双联会议”：县纪检监察派出机构与监督单位联席会议制度、县纪检监察机关与监督单位联席会议制度；推广“一本手册”：岗位廉政风险防控手册；用好“两书建议”：纪律检查建议书和监察建议书；强化“五项督查”：专项督查、执法督查、跟踪督查、机动督查、问政督查，日常监督实实在在硬起来。

今年以来，该县共查处形式主义、官僚主义问题102件，追责问责170人，其中党政纪处分80人；查处违反中央八项规定精神问题8件、处分8人。

盯住“关键人”。该县明确各部门党委（党组）在建立全面从严治党主体责任清单的同时，要修订完善本年度党委（党组）日常监督责任清单，明晰党委（党组）书记第一责任人、党委委员（党组成员）在职责范围内的监督职责，督促党委（党组）所属基层党组织相应建立日常监督责任清单，逐级完善监督责任链条。

盯住“关键岗”。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点部位，县纪委监委6个派出纪检监察组会同所监督联系的单位进行廉政风险排查，建立岗位廉政风险防控手册，并按照防控手册对廉政风险点开展监督检查，切实加强对权力运行的监督制约。

盯住“关键时”。紧盯元旦、五一、清明等重要时间节点，该县紧盯违规公款送礼、公款吃喝、违规报账、公车私用和私车公养等问题及隐形变异“四风”问题强化监督检查，持续释放“越往后越严”的强烈信号。

打好“三战”，护航民生

今年来，该县纪委监委坚持深入整治民生领域的“微腐败”，严厉打击放纵包庇黑恶势力的“保护伞”，扫除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，先后立案152件，处分151人，其中留置6人，移送司法机关7人。

打好扫黑除恶“歼灭战”。该县纪委监委加强与扫黑办及公检法的协调配合，完善涉黑涉恶问题线索双向移送办法，健全线索通报、联席例会等制度。加强对政法部门履职情况的监督检查，对扫黑除恶推动不力、不作为、慢作为的严肃追责问责。共受理涉黑涉恶问题线索28件，已办结8件，给予党纪政务处分11人，移送司法机关1人；目前正在核查20件，立案审查调查4人，留置2人。

打好脱贫攻坚“持久战”。该县扎实做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见的整改落实工作。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对驻村工作队值守情况的日常监督，对大数据核查发现的1189条问题线索开展“六查三清”，查实327条，查否859条，查实率26%；共追责问责146人，其中处分8人，立案6人，诫勉41人，其他组织处理94人。

打好防汛救灾“突击战”。在汛期，由班子成员带队，成立督查专班，深入12个乡镇防汛点，围绕防汛物资储备、值班值守、巡堤查险等情况开展暗访督查，常杀“回马枪”，对防汛措施不实、履职不力问题当场指导纠正，督促立行立改。

落实“三有”，完善机制

有组织。该县纪委监委召开全县纪检监察基层基础工作动员会，明确各乡镇党委书记为第一责任人。12个乡镇顺利落实“八有”建设，即有办公场所、谈话场所、工作设备、工作制度、监督对象名册、线索处置台账、案卷档案和工作经费。

有培训。建立纪检监察干部常态化培训制度，共组织4期集中培训，培训县乡两级纪检监察干部共计400余人次。每季度安排3名乡镇纪检监察干部到县纪委“以案代训”或跟班学习。

有制度。该县纪委监委编印《村（社区）纪检委员履职手册》，围绕“谁来监督、监督什么、怎么监督”，明确27项工作流程，并发放给全县各村（社区）纪检委员。村（社区）纪检委员通过在办公楼前公开栏“亮身份、亮职责、亮承诺、亮工作”，广泛接受群众监督。

坚持“三化”，锤炼队伍

坚持日常管理制度化。该县纪委监委坚持用制度管人管物管事，修订完善21项内控管理制度和廉洁风险防控手册，汇编后发给全体纪检监察干部遵照执行，并加强对执行情况的日常监督。严格落实重要事项请示和外出报备制度，坚持全员填报个人事项报告表。

坚持案件查办规范化。该县纪委监委试行安全“1+3”工作模式，即承办室+案件监督管理室、干部监督室、案件审理室，实现“运动员”与“裁判员、医务员、评审员”的同步作业、同频监督，确保了办案安全“零事故”、办案人员“零违纪”。依托工会开展“办案能手”技能竞赛，强化“乡案县审”，开展精品案件评选，加强对程序不规范、核查不彻底的责任排查，案件的办结率、一次性通过率大幅提升。

坚持内部监督清单化。该县出台纪检监察、巡察干部“八小时外”行为监督管理办法，制定19项负面清单，通过常态学习经常督、警示教育现场督、谈心谈话当面督、廉洁家访延伸督、及时通报公开督，以及网络平台筛查、重大事项抽查、共享信息排查、机动联合检查、梳理线索探查的“五督五查”工作机制，推动干部监督由“八小时内”向“八小时外”延伸，先后发现各类问题15个，收集意见建议21条。

（通讯员 薛娇）