下足“四道功夫”肩负法治使命

　　习近平总书记指出：“综合起来看，政法工作的主要任务就是维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。”这“三大任务”要求对新形势下崇阳县各级党委、政府和政法机关如何牢记使命、恪尽职守，忠诚履职、勇于亮剑，以稳定、安定、和谐的发展环境保障经济社会发展乘风破浪前行具有十分重要的指导意义。具体讲，我们要下足“四道功夫”，肩负法治使命：

　　一、要在围绕科学发展“第一要务”上下足功夫，肩负起营造“三个环境”的使命。一要着力营造优质高效的司法环境。全县上下要紧紧围绕“打造全国最优法治环境”这一目标，切实增强学法遵法守法用法意识，不断提高依法治县水平，为加快市级战略崇阳实施提供坚强有力的法制环境。二要着力营造安全有序的市场环境。对破坏经济发展环境的违法行为，坚持有报必查、有查必果、查必到人、查必重处，决不姑息。对“一霸四强”、强买强卖等侵犯企业切身利益的犯罪行为，加大打击力度，提前介入，优先立案，严厉惩处。三要着力营造高效便捷的服务环境。积极主动为全县企业提供司法支持，提高企业依法管理、依法经营水平，及时预防和有效化解经济风险。

　　二、要在履行维护稳定“第一责任”上下足功夫，肩负起胜任“四项重任”的使命。2014年的政治维稳工作，最重要最迫切的就是要全面排查、有效化解不安定因素，在全力推进社会稳定风险评估、加强和创新社会治理、集中化解重大矛盾纠纷和突出信访问题、及时妥善处置突发事件、维护国家安全和社会政治稳定上求实效。一是责任要上肩。继续按照“属地管理、分级负责” 的原则，切实掌握维护稳定工作的主动权。二是隐患要排查。要紧密结合群众路线教育实践活动，深入开展大下访、大排查、大调处活动，主动倾听民声，了解民意，化解民怨。三是事情要解决。对群众反映的合法合理诉求，一定要高度重视，想方设法帮助解决。四是处置要坚决。对极少数违法闹访缠访、无理取闹、无法无天，蔑视法律和党委政府，挑唆和裹胁善良民众的，要坚决依法打击。

　　三、要在释放公平正义“第一信号”上下足功夫，肩负起依法、公正、规范执法的使命。公平正义是政法工作的生命线。要深入推进依法治县工作，深入开展“六五”普法，积极构建党委依法执政、政府依法行政、司法公正执法的法治大格局。全县政法机关要在执法司法实践中让群众切实感受到公平正义就在身边，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。要强化制度约束，营造公开透明的执法司法环境，让执法司法权在阳光下运行，让司法腐败无处藏身。

　　四、要在追求安居乐业“第一目标”上下足功夫，肩负起深化平安崇阳建设的使命。只有平安，人民群众才能安居乐业。崇阳县去年启动了创建“全省优秀平安县”工作。全县各级各部门要紧密结合党的群众路线教育实践活动，切实把保障人民安居乐业作为政法工作根本目标，紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题，从更高起点、更高层次上全面深化平安崇阳建设。一要保持打防高压态势。重点打击“黄、赌、毒、盗、抢”等违法犯罪行为，逐步实现社会治安“全天候”、“全覆盖”、“零容忍”管控。二要学习“枫桥经验”。深入开展大下访、大排查、大调处活动，努力把解决群众诉求、化解社会矛盾工作纳入法治化轨道，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。三要积极推进社会管理创新。要继续开展社会管理“1+X”工作和“六小工程”活动。加强社会组织培育和管理，促进政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。做好社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作。四要强化基层基础建设。进一步加强基层政法综治组织建设，全面推行网格化服务管理，积极推进基础管理与基础信息采集、应用同步开展，筑牢平安建设的第一道防线。　(作者  崇阳县委书记 杨良锋)