奉献进取，只为那份责任担当——崇阳县公安局奋勇争先创优侧记

　　“集体二等功”、“集体一等功”、“全省命案必破先进公安局”、“全省公安机关轮训轮值工作成绩突出集体”、“全省先进公安局”、“全国禁毒工作先进集体”……这是近3年来崇阳县公安局连续获得的累累硕果，也折射出他们一路的艰辛与冲刺。

　　3年来，崇阳县公安局紧紧围绕“转作风、干实事、保平安、争先进”的工作思路，认真履职尽责，确保了全县治安大局持续稳定：连续17年命案全破；看守所连续26年安全无事故；禁毒大队连续6年被省厅评为“十佳警队”；网侦工作连续4年受到省厅表彰；消防大比武获得全省第三名。平安建设工作全市排名第一；综治维稳工作从全省倒数第2位跃居全省第17位；110专案依法处置工作被省委、省政府记集体一等功；3个案件侦破专班和刑侦大队分别荣立集体二等功；轮值轮训工作连续两年被省厅授予“先进单位”。

　　2015年全市公安综合目标考核中该局再次摘取桂冠，并在全市公安工作会上作交流发言，局长、政委各被记三等功一次； 同年3月29日，湖北省公安厅授予该局“全省先进公安局”称号。

　　勇于超越出“笼子”

　　崇阳县公安局的民警至今仍清醒记得：2013年在全省平安创建工作中，崇阳县在全省103个县市中位列倒数第2名。作为公安机关，这次全省的考评结果让该局民警深深感到切肤之痛。

　　知耻而后勇。 “什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里！ ”在全局平安创建动员大会上，崇阳县政府副县长、公安局长郭正华向社会公开表态。随后该局雷厉风行，在全县相继开展了“禁毒禁赌”、“扫黄打非”、“打击一霸四强”、“打击盗抢”等违法犯罪专项整治行动。

　　从去年6月份以来，每晚华灯初上时，该局机关民警在局党委的带领下到城区背街小巷武装巡逻，有效震慑和遏制了各种违法犯罪行为，此举让老百姓居住出行有了明显的安全感。

　　该局通过强化监管，开展针对性巡逻管控：一是屯警街面，筑牢“巡逻防线”。按照“囤警街面”的布警思路，将现有巡警大队、辖区派出所警力最大限度摆到街面上，开展不间断的治安巡查，专业巡逻队24小时在街面步行、车巡交替巡逻，晚上由局机关和天城、大桥派出所组织20人的巡逻专班，由局领导负责牵头，深入城区各社区开展巡逻；二是贴近服务，筑牢“守护防线”。各派出所加强了对辖区企业、人口的安全防范指导，落实民警对口联系制度，县局不断抽查、督办，每季度组织一次专题汇报，确保了各项工作落到实处。同时投入资金，不断升级“天网”视频系统监控，要求指挥中心24小时开展网上巡逻监控，预防案件发生。三是深入排查，筑牢“安全防线”。警方将工作前移，民警深入各村各户，开展矛盾纠纷排查化解，做到安全隐患早发现、早整改，矛盾纠纷早发现、早调处，及时消除潜在隐患，并在全县范围推行治安跟进制度，哪里发现治安症结，治安工作就跟进到哪里。

　　该局还通过召开企业家座谈会，了解企业需求，为项目建设提供热情周到的服务，及时解决企业在施工过程中遇到的困难与问题。

　　武汉恒升科技有限公司落户青山工业园后，副县长、公安局长郭正华曾多次带领指挥中心、青山派出所等单位民警深入到工地主持矛盾纠纷化解工作，先后解决矛盾纠纷4起，确保了项目正常施工。

　　在崇阳影视城、兴民钢圈厂、三特旅游等重点项目开工建设过程中，该局政委姜黎明带领县局治安大队、巡逻大队及天城、白霓、鹿门等派出所主要负责人积极跟进，投入大量警力整治“一霸四强”、化解征地拆迁纠纷57起，行政拘留违法人员19人。

　　治安、交警、巡逻部门持续开展“护校安园”，整治学校周边治安秩序，设置绿色通道等涉企、涉校、涉农的专项服务行动。2014年以来，该局出动警力580余人次，处置涉企群体性事件3起，化解各类矛盾纠纷38起。

　　执法是公安工作的生命线。该局以争创全省执法优秀公安局为目标，制定完善了各项执法工作制度，严格案件规范办理，狠抓执法问题整改和执法回告，有力提升了全局执法工作水平。自2013年以来，全县公安机关办理的刑事、治安案件基本都做到了没有同步录音、录像的案件不予审核审批，所有案件统一在网上办理、网上流转，执法行为更加透明、规范。仅2015年，全县公安机关侦破各类刑事案件701起，刑拘428人，逮捕308人，移送起诉465人，抓获网上逃犯163人，查处治安案件616起，行政拘留1018人，有力维护了社会治安大局稳定，增强了人民群众的安全感，2015年该局被评为“全省执法工作优秀公安局”。

　　2014年在全省平安创建全省考评中，崇阳县排名17位，这是一个质的飞跃和跨越。2015年的平安创建中，崇阳县迅速跃居全市综合排位第一，知晓率全省第一、参与率全省第二的好成绩。

　　铁拳禁毒端“窝子”

　　2015年6月25日，从北京传来喜讯：崇阳县公安局禁毒大队被评为“全国禁毒工作先进集体”。该县副县长、公安局长郭正华在北京人民大会堂参加颁奖大会，受到习近平、李克强等党和国家领导人的亲切接见。

　　过去，崇阳警方备受警力少、经费紧张、技术装备落后等的困扰，使禁毒工作一度陷入恶性循环的境地。近年来，该局认真贯彻落实国家禁毒委、公安部有关禁毒工作的措施要求，坚持“打防结合、预防为主、堵源截流、全民参与、综合治理”的总体工作思路，积极开展禁毒宣传，构筑防控网络，严打毒品犯罪，全力做好涉毒人员帮教管理等工作，使禁毒工作取得了突破性的进展。

　　该县石城镇石门村地处大山深处，十分偏僻。2015年12月初，一江苏男子租下石门村一荒废的钒厂办工厂，并以月薪3500元招来一些当地农民当工人，但却要求工人必须对他言听计从，不准“多管闲事”。没过多久，县公安局就接到群众举报，说“这家工厂外人进不去，厂外总能闻到一股怪味道”。获此线索后，当时禁毒大队教导员汪波迅速带领两名便衣民警前去侦查。2015年12月25日中午，他们趁该厂工人下班就餐之际，一名侦查员混入工厂内部，用手机拍下了几个大铁罐。通过照片分析，大铁罐分别是冷凝器、搅拌机、甩干机及反应釜。由此，很快推断出这个化工厂极有可能是生产与毒品有关的物质。

　　2015年1月14日，该局决定对该案进行立案侦查。专案组派民警再次打扮成收破烂的人员成功进入厂内取得了样品，后鉴定该工厂生产的正是毒品羟亚胺。

　　经查实，这是一个涉及湖北、江苏、山东、湖南、广东等五省的特大制贩毒团伙。同年3月8日，侦破专班又获悉一条重要线索：江苏的上线人员将携带大额现金来崇阳交易。3月9日晚，咸宁市公安局协同崇阳警方组织80名警力，兵分五路“收网”，经过5天5夜的抓捕，一座制造盐酸羟亚胺的“地下工厂”被彻底捣毁。缴获盐酸羟亚胺1.8吨、邻酮0.8吨，缴获毒资460余万元，查扣涉案车辆8台；该起案值近千万元,一共抓获犯罪嫌疑人17人。

　　铁拳出击，克难制胜，崇阳警方不断打掉一个又一个涉毒团伙，他们始终以“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒品”为目标，按照“主动出击、深入侦查、适时破案”的工作方针，广辟线索来源，积极争取上级侦技部门的支持配合，获破各类贩毒案件。2010年以来，共破获贩毒案件461起，其中部督目标案件5起，省督案件5起，涉外案件4起，打击处理372人，其中外国籍贩毒人员5名，强制隔离戒毒988人，社区戒毒615人，缴获各类毒品41000余克，制毒原料2.3吨，全县禁毒工作破案起数、强戒人数和缴获毒品数连续多年居全市第一，禁毒大队被省、市公安机关多次授予集体二等功、三等功，连续6年被评为“全省十佳禁毒警队”。

　　铁肩担当树“样子”

　　“我们得救了， 多亏了民警呀！ ”这是2015年6月2日上午，在崇阳县石城镇虎瓜村抗洪一线，7位农民对只身将他们救起来的石城派出所民警龚双培感激不已的话。

　　去年6月2日，崇阳境内连降暴雨山洪爆发，部分地区道路塌方、河堤被毁，房屋被洪水围困，人民生命财产受到严重威胁。当日凌晨2时30分，险情发生后，该局在县委、县政府指挥下，立即启动应急处置预案，迅速组织巡逻、交警、消防、武警及沿线派出所警力180余人赶往受灾地区开展救援，并组织一支20人的抗洪抢险突击队在局里待命支援。

　　该县这次受灾地主要集中在石城、桂花泉两个乡镇，该局党委决定兵分两路开展救援。一路由副县长、公安局长郭正华带领局机关大队民警、消防、武警官兵及桂花派出所民警 60余人，赶往桂花泉镇的双港村；一路由局政委姜黎明带领局机关民警、交警、消防、石城所、沙坪所80余人，赶往石城镇虎爪村救援。由于中途的道路都被堵塞，车子无法通行，他们先后都经过了一个多小时的艰难跋涉，终于抢在凌晨5：30许，各自赶到了受灾的村组，分别会同当地村干部安全转移两地被洪水围困的群众共计5300余人，疏导指挥并转移被洪水阻隔的车辆1100余台。

　　清晨6时许，石城虎爪河堤被冲毁250余米，地处低洼的民房立即被汹涌的洪水包围，水位迅速上升，民警一时无法展开有效救援。救援民警立即向咸宁市公安局请求援助，市局当即调集武警、消防80余名战士带着6艘冲锋舟紧急驰援崇阳。从上午8点至11时，共出动30余批次人员，救出受困群众120余人。

　　2013年，崇阳警方历经一年多的艰苦奋战，在湖北省公安厅、咸宁市公安局的大力支持下，成功侦破北京和海鸿信医药有限公司虚开增值税专用发票案。在此案的侦查过程中，该局侦破专班一辆警车在高速公路上不幸遭遇车祸，导致警车完全报废，4名民警因公严重受伤，尽管他们后来有的为此落下了伤残，可他们至今都无怨无悔。

　　2015年10月13日，是崇阳县看守所搬迁新监所的日子。12日晚，为了掌握狱内动态，当晚该监所的值班管教干部几乎一个通宵没敢合眼，他们来来回回不停地在监舍巡视。直至13日清晨5点，崇阳看守所的宁静才被打破。出于安全考虑，警方选择在这个时段开展启动转押工作。

　　为了确保万无一失，这次大搬迁得到了省公安厅批准同意，在咸宁市公安局的大力支持配合下，当天清晨共转运了3趟，206名在押人员最终全部安全“挪窝”。

　　如今，走入崇阳县公安局办公大楼，在每一层内走廊的墙壁上，人们都可以看到悬挂着一些名言警句，既有反腐倡廉的格言，也有鞭挞腐化的漫画；既有先进典型的引导，也有反面教材的警示。该局文化长廊成了一面督促“正衣冠、洗洗澡、治治病”的“镜子”，也成了“文化育警”的亮点。

　　春风化雨，润物无声。崇阳县公安局通过不断加强“品牌”建设和开展“四警”工程，全局队伍已呈现出风清气正，蓬勃发展的良好势头。据统计，自1998年以来，该局有近百名民警受到市局和县局的嘉奖，3人荣立个人一等功， 10人荣立个人二等功，86人荣立个人三等功，15个单位和侦破专班受到国家公安部和省公安厅表彰。如今，他们并没居功自傲，而是继续忠诚默默奉献着，就象一支满弓发出的利箭，勇往直前永不回头。