综述丨战事延宕半年 中东寻求重构安全秩序

新华社开罗8月28日电　题：战事延宕半年　中东寻求重构安全秩序

新华社记者吴宝澍

今年2月28日，美国和以色列对伊朗发动军事打击。如今半年过去，双方仍陷于对峙僵局。这场战事不仅深刻影响伊美两国，也推动中东地区安全秩序发生趋势性变化。

战事延宕至此，地区国家看到，霸权军力并非万能。美国联合以色列对伊朗动武，未能实现速胜，反而陷入泥潭，虽有行动成果，却无战略胜利：伊朗政权未遭颠覆，社会面保持基本稳定；伊方反击能力犹存，封锁霍尔木兹海峡更成为伊朗反制“王牌”，美国迄今难以破解。

美伊4月上旬达成临时停火以来，持续拉锯对峙。6月中旬谅解备忘录签署后，双方很快又因霍尔木兹海峡管控权之争重启军事打击。近段时间，美军中东基地受损、防空导弹大幅消耗、航母舰员“精神崩溃”等信息接连披露，暴露美军前线困境。军事上无法迫使伊朗屈服，美国日前转而宣称对伊朗实施“经济战”。

这场战事也让美国地区盟友看清，美国所谓的“安全保护伞”并不安全。战事中，伊朗以周边国家境内美军基地等设施为目标发起反击，阿联酋、科威特、巴林、约旦、卡塔尔、沙特阿拉伯等国遭战火直接冲击，多国关键设施受损。

长期以来，海湾阿拉伯国家将自身安全系于美国保护之下，而今它们开始重新审视美方“安全保护”的意愿和能力，担忧美方行为带来的并非安全、而是风险。5月，沙特拒绝美国使用沙特基地和领空发动“强行疏通”霍尔木兹海峡的行动，迫使美方匆匆取消所谓“自由计划”。美国《华尔街日报》评论说：“几十年来支撑海湾地区安全体系的沙美关系，出现了多年来最大裂痕。”

8月上旬，沙特、土耳其和巴基斯坦三国领导人在沙特麦加签署《麦加共同防务协议》，约定“对三国中任何一国的武装攻击将被视为对三国全体的攻击”。国际舆论认为，“麦加协议”虽并非意在取代与美国的安全伙伴关系，但切实反映出地区国家在寻求摆脱由“美国单方主导”的地区安全秩序。

美伊冲突期间，长期斡旋美伊谈判的阿曼与伊朗就霍尔木兹海峡通航安排磋商谈判；沙特和伊朗保持沟通，缓和双边关系；卡塔尔与巴基斯坦一道在美伊之间传话，努力劝和促谈。这些迹象显示，地区国家的安全认知已在重塑。

海湾阿拉伯国家和伊朗是搬不走的邻居，终须和平共处。美国昆西治国方略研究所联合创始人特里塔·帕尔西认为，海湾国家普遍意识到，美国对伊朗的围堵遏制并未奏效，又发动了一场灾难性的战争。这场战争促使海湾国家反思并调整思路，寻求一种由地区国家主导、包含伊朗在内的新型安全架构。