“一约五会一制”引领草原新风

“其实蒙古族的祝寿习俗本就是这样简单淳朴，根本不需要奢侈攀比。”内蒙古东乌珠穆沁旗嘎达布其镇尚都嘎查牧民乌云格日乐向记者展示几个印有精美图案的瓷碗和一摞五颜六色的绸缎。

这是她前不久参加集体过寿时收到亲友们赠送的珍贵礼物。她说：“前几年每个人过寿都得大摆宴席，相互攀比、铺张浪费；现在红白理事会提倡大家集体过寿，文明节俭，牧民的观念都发生了变化，逐渐形成勤俭节约的好风气。”

近年来，东乌珠穆沁旗深入开展“破难题、办实事”活动，深入推进抓党建引领基层治理，探索推行“一约五会一制”工作机制，充分调动牧民群众积极参与嘎查村事务，主动参与民风道德评议、矛盾纠纷排查化解、志愿服务等活动，借群众之力解群众之难。“一约五会一制”是指健全完善“村规民约”制度，发挥嘎查村民议事会、网格（党员中心户）协调会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会作用，构建“每月一卡、每季一会、每年一评”的“三个一”分析研判机制。这项政策推行以来得到基层牧民群众的普遍认可。“村规民约是全体牧民共同制定、共同遵守的自治性行为规范，‘五会’成员是牧民推选出来的，具有较高的威信，‘一制’是党员中心户、嘎查村、苏木镇三级定期分析研判并及时开展奖励，这一做法有效激发了牧民参与自治的活力。”尚都嘎查党支部书记、嘎查达桑其尔介绍。

东乌珠穆沁旗全面推行“一约五会一制”制度，强化了党对基层自治的领导，夯实了乡村治理根基，有效维护了牧区秩序、激发了牧区发展活力，不断引领形成良好的文明新风。自2022年以来，全旗62个嘎查村牧民议事会集体商议嘎查重大事项300余次；红白理事会倡导90余名60岁以上的老人集体过寿，节省不必要开支150余万元；道德评议会组织群众开展“好媳妇、好婆婆”“最美家庭”“环境卫生文明户”等评选活动200余次；禁毒禁赌会组织“禁毒禁赌”宣传活动180余次；网格协调会为群众解决矛盾纠纷、政策补贴查询、“双险”代缴等事项3000余件。（记者 任军川）