做好稳外资“加减法”加快培育外贸新动能——2025年继续扩大高水平对外开放

  记者从15日国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会获悉，商务部将加快落实各项政策措施，做好稳外资“加减法”，加快培育外贸新动能，进一步扩大高水平对外开放。

  具体来看，在稳外资方面，要不断放宽市场准入，持续打造“投资中国”品牌，营造一流营商环境，并修订《鼓励外商投资产业目录》，提升引资政策吸引力。在稳外贸方面，要加快培育外贸新动能，并积极拓展绿色贸易，提升外贸企业绿色低碳发展的能力，同时，将全面实施跨境服务贸易负面清单，有序推进跨境服务贸易梯度开放等。

  回顾2024年，稳外贸、稳外资政策措施持续发力。我国加大自主开放力度，放宽市场准入，推动了制造业外资准入限制措施“清零”，在增值电信、生物技术、外商独资医院方面进一步开放试点。同时，坚持“请进来”和“走出去”相结合，持续打造“投资中国”品牌。针对外贸企业的发展痛点和关注热点，商务部出台一系列稳外贸综合政策，以及拓展跨境电商、提升加工贸易发展水平等专项措施。

  业内专家表示，未来，更多稳外贸、稳外资存量政策和增量政策将接续发力，为继续扩大高水平对外开放提供坚实基础。

  商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在发布会上表示，2025年商务部将做好负面清单“减法”，优化营商环境“加法”，同时稳步扩大制度型开放。

  “商务部将通过自主开放来做负面清单的‘减法’。根据中央经济工作会议部署，稳步推进服务业扩大开放，特别是要扩大电信、医疗、教育等领域开放试点推广工作。并修订《鼓励外商投资产业目录》，提升引资政策的吸引力。”李詠箑表示。

  “2025年也将做优化营商环境的‘加法’，继续开展‘投资中国’系列活动，拓宽引资渠道、提升会展平台引资效能、加大投资促进要素保障，不断擦亮‘投资中国’金字招牌，并不断深化与外资企业的常态化交流。”李詠箑说，此外，商务部将主动对接国际高标准经贸规则，继续通过高水平建设开放平台，扩大开放，吸引外资。

  当前，外部风险挑战增多，2025年我国外贸面临一定挑战的同时，仍具有产品结构优化、新业态活力涌现等有利发展条件。

  “2025年商务部将继续扩大高水平对外开放，紧扣高质量发展关键词，促进外贸稳定增长。加快落实各项政策措施，推广有效的好经验好做法，帮助外贸企业稳订单，打通堵点和卡点。”商务部对外贸易司负责人孟岳在发布会上表示，同时将加快培育外贸新动能，顺应贸易数字化发展的趋势，拓展电子贸易单据应用，鼓励贸易全链条数字化发展。

  此外，孟岳表示，还要积极拓展绿色贸易，提升外贸企业绿色低碳发展的能力，推进海外智慧物流平台的建设，支持有条件的地方办好跨境电商交易会、供需对接会，为企业搭建更多展示对接的平台。另外，还会促进保税维修持续健康发展，有序扩大维修产品和区域范围。

  孟岳还指出，将进一步做好涉企服务保障，继续举办绿色贸易、跨境电商等专题培训，提升外贸企业综合发展能力。继续编制并发布《国别贸易指南》和外贸促进信息，加强中外企业的信息对接。

  展望2025年，商务部研究院研究员周密表示，我国将继续保持进一步开放的信心和决心，未来一段时间内将通过有效措施继续扩大对外交流。

  “商务部将着力稳外贸稳外资，扩大高水平对外开放，以商务高质量发展的实际成效，为推动经济持续回升向好作出新的贡献。”李詠箑说。（记者　陈涵旸）