新华社评论员：着力提高防范应对自然灾害能力

新华社北京4月29日电　题：着力提高防范应对自然灾害能力

新华社评论员

中共中央政治局日前就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习，习近平总书记在主持学习时发表重要讲话。讲话站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，深刻阐明做好防灾减灾救灾工作的重要性，系统总结“七个坚持”的宝贵经验，对着力提高防范应对自然灾害能力作出系统部署，为我们进一步筑牢安全底线、切实维护人民群众生命财产安全指明了前进方向、提供了行动指南。

习近平总书记深刻指出：“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。”我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把防灾减灾救灾工作作为关系人民安危和国家安全的大事来抓，在理念转变、体制改革、体系建设、能力提升等方面作出许多部署，带领广大干部群众战胜一系列重特大自然灾害，成效举世公认。成就来之不易，经验弥足珍贵。实践表明，做好防灾减灾救灾工作必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，坚持预防为主，坚持改革创新，坚持系统观念，坚持社会共治。这“七个坚持”，既是从防灾减灾救灾斗争实践中不断总结的规律性认识，也是进一步做好防灾减灾救灾工作的科学指引，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

“善除患者，理于未生”。降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防。要坚持源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中，推动公共安全治理模式向事前预防转型，提高公共安全治理水平。要加强隐患排查，系统梳理、精准识别各类灾害风险，强化工程治理，合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准，加紧补齐相关短板。

防范应对自然灾害，要在提高能力。要树牢底线思维、极限思维，深入研判大灾巨灾风险，强化监测预警，完善应急预案，健全大安全大应急框架下应急指挥机制，不断提升大灾巨灾应对处置能力。要强化应对自然灾害的科技支撑和法治保障，推动应急领域科技创新和产业创新，加强应急学科建设和人才培养，深入开展自然灾害基础研究，健全应急领域法治体系，进一步提升防灾减灾救灾法治化水平。

抓好防灾减灾救灾，本在夯实基础。基层是抵御自然灾害的第一线，抓基层、强基础的工作始终不能放松。要完善基层应急救援力量体系，强化应急场所建设和物资装备保障，夯实防灾减灾救灾基层基础。防灾减灾救灾最大的力量源泉是人民群众。要抓好群测群防群治，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加大科普宣传力度，持续营造“人人讲安全、个个会应急”社会氛围，提高全民防灾避险意识和能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

抓好防灾减灾救灾，贵在责任落实。各地区各有关部门要守土尽责，坚持统分结合、防救衔接、上下联动，推动形成齐抓共管、协同配合的工作格局，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要树立和践行正确政绩观，坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向，加强教育培训，提高各级干部的防灾减灾救灾能力，为维护人民生命财产安全和社会长治久安提供更加有力保障。

考验面前见精神，关键时刻显担当。让我们把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造安全稳定环境。