我市如何解决农产品产销不畅？

近日，记者从市商务局获悉，我市将依托华信农贸批发市场建立咸宁市消费扶贫(产品)集散交易中心，补齐咸宁城区生活必需品应急保供社区供应点短板，让咸宁市民吃上咸宁菜。

为何要建集散交易中心？怎样建设集散交易中心？如何让咸宁人吃上咸宁菜、吃好咸宁菜？记者带着疑问采访了相关部门负责人。

为何要建集散交易中心？

市商务局相关负责人告诉记者，建设咸宁市消费扶贫(产品)集散交易中心是为了畅通我市农产品流通的“最初一公里”，打通市内农产品基地与终端消费市场的“最后一公里”，减少中间环节，稳定农产品价格，保护农民利益。

他分析说，目前，我市农产品时不时会出现滞销贱卖的现象。另一方面，温泉城区的菜价高这一问题长期存在。也就是说，我市农产品存在产销不畅通的问题。

储存期较短、个体分散经营、抵御市场冲击能力差、接受信息不及时和跟风种植等是造成农产品滞销的原因。

而城区菜价高则是因为我市各农贸市场商贩大多在武汉白沙洲批发市场进货，中间流通环节多成为主导菜价的重要因素。蔬菜大多运往武汉白沙洲市场，再销往我市城区。每多一道环节，价格就会增加40%至50%。

目前，咸宁蔬菜的流通大多经过以下环节：菜农——地头收购商贩——武汉白沙洲批发市场——咸宁农贸批发市场——送菜商贩——生鲜市场(马路地摊)——市民。然而，由于我市农贸批发市场总量不足的矛盾比较突出，本地菜缺乏流通渠道，使其质量和价格优势在本地显现不出来。

为什么依托华信农批市场建？

目前，城区有咸宁华信农贸批发市场和亿丰农贸批发市场两个以批发为主的农贸市场，为何选择将农产品交易中心依托华信农批？

市商务局相关负责人说，之所以选择华信农批市场，是因为该市场集农产品的批发、冷链仓储、电子商务平台和配送中心于一体，是全市首个第四代新型农批市场。

他解释说，按照职能划分，批发市场是农产品流通的主渠道。华信农批市场是目前市区最大的农产品批发市场，“以批为主，批零兼营”的经营方式，非常有利于消费扶贫产品的集聚和辐射。

对农副产品批发商来说，各地的农副产品市场行情需要及时掌握。华信农批规划建设的农产品大数据中心，将消除市场信息盲点，帮助批发商全面了解市场行情。

比如，土豆批发商如果想知道哪里的土豆批发价格便宜，需要进多少货，进一步了解全国土豆产量、品质、销售价格等情况，批发商只需进入华信农批农产品大数据中心信息平台，上述信息一查便知，实现了经营智慧化。

此外，华信农批拥有农产品溯源体系，建立农产品检验检测中心，每天对农产品摊档进行抽检，检测蔬菜农药残留量，确保舌尖上的安全。其次，批发进来的农产品来自哪里，品质是否合格，市民通过一个二维码可全程追溯。

农产品交易市场建立起来后，农产品都能够在这里得到批发，将促进我市蔬菜生产基地，特别是贫困县专业合作社参与农校对接、农超对接、农批对接，打通市内农产品基地与一级批发市场、集团消费的“最后一公里”，将极大丰富市民的“菜篮子”“米袋子”和“果盘子”。

怎样建设集散交易中心？

咸宁华信农贸批发市场总经理夏亮告诉记者，咸宁市消费扶贫(产品)集散交易中心利用华信市场现有的基础设施和服务功能，重点改造建设4个专区和100个社区生鲜蔬菜直营门店。

一个消费扶贫产品展示专区，共设7个展示区，将原各县（市、区）在华信农批市场设立的6个名特优馆改造成消费扶贫专区，增设咸宁高新区扶贫产品专区，将7个展示区打造成集展示、展销为一体的扶贫产品线下体验中心。

一个消费扶贫产品分拣专区，承担了消费扶贫产品分拣、检测、包装和配送，按产品品类分区域分拣和包装，配备蔬菜水果检测设备和检测人员，确保消费扶贫产品安全，消费扶贫产品由统一配送机构的配送。

一个消费扶贫产品物流仓储专区，配备1-2个冷库作为消费扶贫产品储存仓库，集中为各县（市、区）贫困村、贫困户、农产品种养殖基地的扶贫产品提供仓储服务。

一个消费扶贫电商服务专区，专业团队承担线上销售扶贫产品，依托华信农批市场“华信绿配”微信小程序、APP，开设扶贫产品专区，并按六个县（市、区）和咸宁高新区设立“一县一馆”网上展示销货区，打通“832”平台和中国扶贫网端口，为我市机关企事业单位消费扶贫产品提供便利。同时，与商务部下属的全国农产品供应链对接，通过其销售平台，向全国推广、推销咸宁消费扶贫产品。

建100社区生鲜蔬菜直营门店，实行订单农业、保底收购方式，对接全市农业专业合作社、种养大户、家庭农场和贫困农户，畅通流通渠道，增强农民种养信心，扩大种养规模，让咸宁市民吃上咸宁菜。

如何实现 “咸宁餐，咸宁产”？

怎样才能充分发挥一级批发市场带动扶贫作用，帮助农民解决卖难问题，进一步加强我市蔬菜种植、流通的组织化程度，提高本身蔬菜市场占有率、自给率？

夏亮说，一方面全面免除本市蔬菜进场费等交易费用，鼓励市场经营大户到各县市区蔬菜基地组织生产，以销定产、提高生产的商品转化率，不断创新合作模式，提高咸宁蔬菜交易占比。另一方面，通过交易市场，创新产销衔接模式，依托政府惠民政策，以规模化打造集采集配平台。

据了解，该交易市场主要利用现有资源优势，立足于咸宁，打造专业农产品集采集配服务企业，形成集农产品采购、分拣加工配送服务为一体的现代集采综合服务平台。同时，整合现有团餐配送公司及上下渠道资源，以类供应链金融的模式渗透业务，做产业金融，服务于全市蔬菜基地及现有商超、团餐配送企业，真正实现精准产销对接。

该市场还将以行政单位、企事业单位、学校团餐对农产品的需求为牵引，整合咸宁农产品生产、运输、销售等各环节资源，建立完善我市各类食堂团餐市场化供给机制，引导更多本市优质农产品进入校园，有效提高本市农产品在食堂餐采购中的比例，全面实现“咸宁餐，咸宁产”，助推全市农村产业革命和脱贫攻坚工作。

夏亮表示，交易市场集采集配平台能够解决现有商超、团餐配送企业的采购配送成本高昂、资金压力较大等问题，有效降低商超、团餐配送企业采购成本，降低人力物力消耗。

据悉，接下来，该交易中心直接与全市专业合作社、家庭农场、贫困农户以及生产基地对接，实现统一采购、统一展示、统一配送、统一溯源、统一运营。充分整合农商资源，实现农商互联。在产销资源整合的基础上，形成消费扶贫数据分析、采购量和销售量预测，为供应与采购提供依据，实现真正意义上的产销对接。降低运营成本，逐步形成集采与配送、集采与网销有序衔接，并推进农产品产业链发展，形成“农户+基地”、“基地+企业”为一体的种养殖模式，扶持基地做大做强，实现乡村振兴。

（咸宁日报全媒体记者　王恬）