南鄂楷模——咸宁好人上官征 奋斗是青春的底色

上官征是咸宁市医疗保障局医药服务管理和招标采购科副科长。曾被咸宁市委市政府记个人二等功一次，获“咸宁市抗击疫情先进个人”“咸宁市五四青年奖章”“南鄂楷模·最美一线服务人员”“咸宁好人”等荣誉。

9月5日，他对记者说，奋斗是青春最亮丽的底色。

在危急时受命

行政处罚2.39亿、涉案会员130万余人，波及全国34个省级行政区域——为了拿下“广州云联惠”这个咸宁建市以来最大的行政处罚案件，上官征作为主办人员拼了三年。

“刚接手这个案子的时候，压力很大，但组织信任，我必须上。”上官征说。

查办网络传销有三难。和传统限制自由的传销相比，网络传销属于高智商犯罪，精心“包装美化”让老百姓难辨真假；网络数据层层跳转让监管者难以追踪；还有传销资金反复洗白，严重危害社会经济安全。

为了翻过这“三座大山”，上官征前后二十余次赴杭州阿里，苏州、福州、厦门等数据跳转节点，抓取后台服务器数据，行程八万多公里；跑遍了“云联惠”在全国的一百多家开户银行，依法调取近三十万页的银行交易流水，锁定资金藏匿账户。

后来，他两次前往国家市场监管总局专题汇报，七次组织法学、经侦领域专家集中研讨，识破传销伪装。

研讨会上，与会专家打趣地问：“网络传销案件覆盖全国，哪里都可以查，你们怎么想着‘多一事’？”

“老百姓找到我们，就是将身家性命都托付给了我们，我们哪有理由退缩？”上官征答道。

正因这股“为民”劲，他长期出差染上荨麻疹，痒得彻夜难眠也不退缩；正因这股“为民”劲，他的岳母不幸患上乳腺癌时，妻子管大管小、独立难支，他也顾不上；正因这股“为民”劲，当云联惠公司重金聘请律师恶言挑衅时，他冷静回答：“执法者的天职是维护法律权威，是非对错由法律决断。”

柳暗花明疑无路，守得云开见月明。2018年5月，公安部在全国范围发动集群战役，对广东云联惠网络科技有限公司传销行为进行全面打击。

2019年2月，咸宁市中级人民法院对行政处罚作出二审裁定：认定事实清楚、适用法律正确，云联惠传销分子最终受到法律严惩。同年底，上官征被咸宁市委、市政府记个人二等功，原市工商局记“集体二等功”。

在战斗中成长

2020年初，刚转到市医保局工作的上官征，遇到了前所未有的新冠疫情。

在严格封闭管理下，全市癌症、肝肾移植等危重慢病特殊群体购药渠道中断，许多患者生命受到威胁。

面对这一紧急情况，上官征向市防指主动请缨，承担起全市危重、罕见病患者市外购药的责任。

“需要市外购药的患者，请直接联系市医保局上官征，联系电话……”市防指的公告直截了当。公告背后，上官征24小时保持通讯畅通，不舍昼夜。

药品不比其他，通用品、厂家、规格、包装每一项都必须问清楚，他制作表格，清晰分类记录；

购药渠道不畅，他整合全市公立医院、药店、医药企业购药渠道，联系省内医药企业遍寻货源，70多次组织专人专车赴武汉采买；

送药运输困难，他统筹分配所有冷链车、通行证、送货员，确保全市任一乡镇求助三天内药品到位；

危重药品价格昂贵，他请求企业让利，所有药品厂价直销，患者到手价格比平时只低不高；

部分罕见病药品全省没有，他打电话到国药控股北京总部、赛诺菲制药北京总部请求支持，最终20盒抗心衰药品从北京发到咸宁……

那时，上官征满月的儿子刚做完手术，每晚疼痛哭闹，他连儿子的术后护理也顾不上，工作却一件不落地顾上了。

“关键时候，只能舍小家顾大家，我们共产党员不上，谁上？”上官征说。

疫情期间，全市169名断药的重症病人、237种1027盒（瓶）救命救急药品全部三天送到，回访全部满意。

后来，咸宁日报、学习强国以《湖北咸宁：一份救命药的极速旅行》为题集中报道了上官征所做的工作。咸宁市委书记孟祥伟同志批示：“这项工作是个亮点，提出表扬！”

近年来，上官征获评“咸宁市五四青年奖章”“咸宁市抗击疫情先进个人”“南鄂楷模·最美一线服务人员”。

如今，疫情期间创立的求医购药的机制，已升级为全省互联网医保购药平台。咸宁作为全省最先接入的市州之一，让许多患者足不出户买到了省级医院才配备的救命药。

在行路上坚守

去年3月，新国家医保药品目录正式上线，我市真奥药业主打产品——“金银花口服液”成功进入医保目录，预计年销售额将从去年1.4亿元增长到10亿元。

纳入医保有多难？

按照国家药监局统计，全国现有152072种国产药品、3829种进口药品，而最新版国家医保药品目录总量只有2800种，千军万马抢过独木桥毫不为过。特别是今年申报方式由原来各地推荐申报转成国家局网上直接受理。地方上想要有所扶持更难。

“难不是逃避的理由，事在人为。”上官征言出必行。

他挑灯夜战，连续熬夜学习整理真奥推荐材料，跟着领导多次去省里争取支持；

他带着企业到当地老药厂调研学习，探索中医药成功申报经验；

他帮忙联系医院的药剂学专家，研究金银花口服液在治疗新冠病毒中的临床作用，发挥中医药特殊优势；

他以带企业上门、产品推荐会的方式帮助真奥打开本地医药市场，打通药品从厂家进医院的“最后一公里”；

他联系湖北科技学院专业老师，到真奥金银花种植基地为农民答疑解惑，手把手传授药学知识……

奔走数月，他把自己的调研心得熔炼成《以医保支付撬动中医药产业发展》调研文章，入选全市“六大”活动优秀调研文集，部分工作实策被写入《咸宁市中医药发展规划》，被市政府推荐全省推广。

辛苦没有白费，真奥金银花杀出重围，成功进入国家医保目录，企业2021年生产线直接扩增翻倍。

“从没见过这么拼命的小伙子，把我们企业的事情当成了自己的事！”真奥金银花总经理魏明生说。

“年轻人累一点不要紧。”上官征说，“岗位给了我成就事业、实现自我价值的机会，我也不给青春留遗憾。”

咸宁日报全媒体记者　王恬