“婆婆剪头发吗？快来坐！”在凤凰社区义剪活动现场，“幸福合伙人”热情地拉着李婆婆的手招呼着，一旁的爹爹婆婆们也满心欢喜地排队。

“积分可以兑换生活用品，还可以到‘幸福商圈’消费……”同心路社区工作人员向志愿者展示积分兑换规则，志愿者们脸上洋溢着灿烂的笑容。

“以前一抬头是密密麻麻的电线，现在‘飞线’下地，整个小区焕然一新，生活环境更整洁了。”湖发小区居民范先生对小区变化赞不绝口。

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这一幕幕，正是咸安区永安街道持续推进“幸福合伙人”计划，高效链接各类资源，补齐基层党组织为民服务短板，增强为民服务能力，带动邻里共同参与社区治理，同时享受“幸福效应”的生动缩影。

■ 862人“入伙”构建幸福共同体

什么是幸福合伙人？为什么要广招幸福合伙人？

永安街道所辖14个社区215个小区，其中有近一半属于“三无”小区。“基础弱、矛盾多”曾一直是永安街道的“标签”，为了走出一条属于自己的“共同缔造”之路，永安街道依托14个社区党委，集成社区资源，凝聚治理合力，吸纳街道包保干部、包保单位下沉干部、社区志愿者、小区党支部和业委会成员、小区党员中心户、热心居民等六支队伍在内的人“入伙”，通过构建社区“幸福合伙人”工作模式，搭建多维“幸福合伙人”共治工作平台，实现“幸福合伙人”与社区的深度嵌入，引导群众以“当家人”身份共绘幸福“同心圆”。

走进永安街道文笔路社区心满益足足浴店门口，“爱心冰箱”里装满了饮用水，不时有路过的户外工作者打开冰柜取用。这个“爱心冰箱”和饮用水，是由足浴店老板、也是社区“幸福合伙人”的胡水平提供。今年7月上旬，胡水平加入社区“幸福合伙人”后，便购买了一台全新的冰箱和10000瓶饮用水放在店门口，免费提供给高温下的户外工作者，想让大家体会到“幸福”的滋味。

胡水平的这一善举在永安街道并非个例。在永安街道双龙社区，88岁的“幸福合伙人”熊腊生主动捐出自家车库作为小区支部阵地；凤凰社区“幸福合伙人”解决了老人的“头顶大事”……截至目前，永安街道共发展862名幸福合伙人“和鸣共奏”，加入诸如“三援邻”“金凤凰”“情暖夕阳”等69个群团组织，为辖区居民构建一个幸福共同体，成为永安街道推动基层治理双赢的重要力量。

■ “合伙共谋”助力社区发展治理

“我们要倡导居民们养成垃圾入桶的良好习惯，引导大家负责自家门前区域的环境卫生，发动小区租户也参与到小区自治当中来……”9月12日，同心路社区“幸福合伙人”乐翠珍在机械厂小区自治圆桌会上提议道。随后，小区居民各抒己见，纷纷发表着对小区自治管理的建议。

这一幕在以前的机械厂小区想都不敢想。以往小区遇到问题时，居民们总是互相责怪，找不到原因。自“幸福合伙人”加入后，居民们不再争吵，心平气和地坐下来讨论整合居民需求，发展小区。而这些变化，得益于永安街道“幸福合伙人”的合伙“共谋”计划。

永安街道的14个社区均设立了“幸福合伙人”月碰头工作机制，通过社区大党委联席会、小区“六联”会、“星空夜话”等方式，充分收集小区党员群众意见和建议，每月碰头“派单”“清算”，压实“幸福合伙人”责任，全力完成群众“微心愿”；创建“向群众汇报”机制，及时将各类问题解决情况向群众汇报，增强群众主人翁意识，激发群众参与热情；对社区、小区的一些难以解决、难以推动的工作和难以化解的矛盾，请大家说、大家评、大家议，共同谋划可行的解决办法。

双龙社区电大小区“幸福合伙人”队伍完成了充电桩改造；嫦娥小区“幸福合伙人”队伍主动帮助学生辅导作业；丝织厂小区“幸福合伙人”将臭水塘建成了小游园……截至目前，社区“幸福合伙人”召开社区大党委联席会、小区“圆桌会”“星空夜话”等160余次，收集问题100余个，参与到诸如安装健身器材、疏通下水管道、小区卫生环境管理等158个实事项目中，切实把群众“急难愁盼”的“问题清单”变成群众满意实惠的“幸福账单”。

■ 畅通“幸福商圈”让幸福循环

在博强超市西河桥店，一块爱心形状、红黄相间的“幸福商圈”标识悬挂于醒目位置。从这里沿着街道向城区前行，永安辖区内张贴了“幸福商圈”标识的商家不在少数，包括水果店、足浴店、宾馆、餐馆、理发店等。

“有‘幸福商圈’标识就是‘爱心商户’，每一家都签订了加盟合作协议，按照专门制度管理。”永安街道党工委书记姜勇介绍，今年8月，咸安区永安街道在全面推广“幸福合伙人”基础上，整合88家爱心企业“合伙人”力量，打造“幸福商圈”。“幸福合伙人”在参与社区组织的志愿服务、投工投劳、自治管理等共同缔造项目时，根据服务内容和时长可获得“幸福积分”，“幸福积分”在社区兑换成“幸福券”后，可在“幸福商圈”中享受“幸福价”优惠。

“我有两张幸福券，享受过两次幸福价。”同心路社区的“幸福合伙人”葛亚先开心地表示，没想到幸福还能“循环”回来，以后她要做更多的志愿服务，享受更多的“幸福价”。

幸福合伙人、幸福积分、幸福券、幸福商圈，这些看似并无多大关系的“元素”，在永安街道这里，却像变魔术一般融为一体，产生出强烈的“化学反应”。每一个环节都释放出群众参与的热情，每一个步骤都彰显出群众的主人翁意识，真正体现出了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的特点。

姜勇表示，这就是一种“幸福循环”。一方面，“幸福商圈”发布“幸福价”，吸引更多居民加入“合伙人”并到“幸福商圈”购物，“合伙人”使用“幸福券”又可帮助商家引入更多客源，促进商户和居民双向服务、互助共建，形成“加入合伙人——参与小区自治——享受幸福券——带动商圈经济——回馈社区居民”的良性循环。另一方面，通过“幸福合伙人”将基层治理触角延伸至商户，不断完善经济组织参与基层治理工作机制、提高参与基层治理的主动意识，让“幸福”之举成就“幸福”之名，让志愿服务享受“幸福效应”。

记者 葛利利  通讯员 彭丹 柳仕渊