湖北武汉：为新青年新市民点亮万家灯火

之寓·未来人才公寓。武汉市住房保障和房屋管理局供图

夜幕降临，位于湖北省武汉市新城未来科技城附近的人才公寓——之寓·未来灯火通明。这个光谷片的人才安居项目，共有租赁房源3141套，50平方米的一居室内配备全屋家具、品牌家电及智能家居系统，可直接拎包入住，各类配套一应俱全，生活十分便利。

自2017年以来，武汉市先后承接了国家住房租赁试点、集体土地建设租赁住房试点、中央财政支持住房租赁市场发展试点工作。近年来，武汉市住房保障和房屋管理局（以下简称武汉市房管局）紧密结合实际，建机制、出政策、育主体、筹房源、搭平台、强监管，蹚出了一条具有“武汉特色”的发展租赁住房之路。

截至目前，武汉市已发展专业化租赁企业超过480家，备案经纪机构7500余家，全市市场租赁住房约84万套。有效满足了新市民、青年人租住需求，为新市民点亮万家灯火。

CCB建融家园白沙洲店室内。受访者供图

“六个一批”统筹推进“住得进”

“无门槛、位置好、租金划算……”刚刚研究生毕业的小俞，面临着安居和择业的双重考验。在同学的介绍下，他选择了租住汉阳闹市区的长租公寓。

“长租公寓受政府部门监管，租金定价、合同签订等都有相应的政策保障，我不用担心房租突然上涨，也不用害怕被二房东骗。”小俞说，搬进了干净整洁、窗明几净的新家，没了后顾之忧，可以全身心投入到工作中。

“能满足年轻人需要的租赁住房，才是最适合的。”武汉市房管局相关负责人介绍，该市坚持探索租赁住房新路径、新模式、新方法，以新市民、青年人住房需求为出发点，以盘活市场存量房屋、土地资源为主，多渠道建设模式归集房源，集中打造符合城市青年人才住房需求的多种类型产品，为实现全体市民特别是青年人才群体“住有所居”提供有力支撑。

为了保障多渠道筹集租赁房源，武汉各区结合资源与特色，通过新建、改建、转化、盘活等“六个一批”方式多渠道筹集房源。

2021年以来，武昌区利用国有土地新建的江国路天工租赁住房项目投入运营1416套，汉阳区利用国有土地新建的太子尚品项目投入运营732套；东西湖区在工业项目上配建的金银湖科技园租赁住房投入运营552套，武汉开发区在工业项目上配建的经开通航社区租赁住房投入运营1460套；蔡甸区玛瑙村集体建设租赁住房试点项目建成349套，江夏区藏龙岛集体建设用地租赁房建成271套……

截至目前，该市10个在国有土地上建设的租赁住房已投入运营，为市场提供租赁房源7724套；五个城区试点在集体土地上建设住房租赁项目，可为市场提供租赁房源1481套；武汉全市工业项目配建的租赁住房已建成2.19万套。

“除了在国有土地上新建一批、在租赁住房试点的集体土地上建设一批、在工业园区集中建设一批，还可以利用闲置的商业办公用房改建一批、将闲置的住房转化一批、利用租赁专营机构和房地产经纪机构盘活一批，这就是‘六个一批’，通过改造、改建为租赁住房，切实增加房源供给。”据武汉市房管局相关负责人介绍，自武汉开展租赁试点以来，已新建改建租赁住房6.19万套，筹集市场化租赁住房28万余套。

冠寓室内。受访者供图

“精准施策”破解“市场发展”难题

租赁市场在发展之初，因城市租金收入水平占房价比率较低，租赁市场多为个人房东将闲置房源出租，企业进入住房租赁板块兴致并不高。

2017年12月，武汉市率先出台了《关于规范住房租赁服务企业代理经租社会闲散存量住房的试行意见》，大力推行“N+1”改造模式，明确了使用面积12平方米以上的客厅可以隔断，作为单独房间出租使用。武汉市房管局相关负责人表示，“N+1”改造模式既增加了租赁住房供应，又降低了单位面积租金标准，减轻了承租人经济压力，提高了房东和租赁企业的收入，实现了多方利益平衡。

2020年初，武汉市又出台《关于允许商业和办公用房等存量用房改造为租赁住房的通知》，允许符合条件的存量闲置商业、办公等非居住用房通过改建成为租赁住房，将土地变性与房屋改建相分离，助力企业盘活闲置商业工业资产，增加市场租赁住房供应的同时增加企业租金收入，同时以认定方式简化审批流程，系统解决历史已改造房屋的入市出租难题。

两项有针对性政策的实施，极大调动了住房租赁企业的积极性，盘活了闲置房源，加大了供给，刺激了市场发展，切实解决了新市民租赁住房困难。

一系列举措能够引导多主体参与住房租赁市场发展，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。目前，都市产业公司、省科投集团、武钢集团、建信住房等24家国有企业成为住房租赁试点企业。与此同时还吸引万科、龙湖、魔方等53家知名民营、混合所有制开发企业和租赁专营企业积极参与住房租赁试点，并快速发展壮大。对龙湖旗下冠寓商业运营公司16个“工改租、商改租”项目拨付中央财补资金1.05亿元，有力地吸引了民营企业参与武汉市住房租赁市场发展。

CCB建融家园白沙洲租赁房。武汉市住房保障和房屋管理局供图

武汉长租公寓打造“星级”品牌

不仅要“有房住”，武汉市还采取多方面努力，着力推进保障性租赁住房工作迈向“住得好”的新阶段。

天橙寓见华苑店地处杨汊湖中心位置，面积从30至70平方米不等，月租金1400元至2000元不等，比周边同等地段的私人租房要便宜15%，家具家电一应俱全，可拎包入住。客厅安装了使用起来更为经济实惠的吊扇灯，阳台还装了自动晾衣架。此外，还全部使用智能化门锁及水电设备，实时掌握房间能耗，同时方便及时维修管理和定期安全巡查。

2021年国家出台了《长租公寓综合性能评价标准》，中房协在全国范围内开始组织评定全国第一批“星级”长租公寓项目。全国共12个项目获得四星以上评定，武汉市4个项目获得五星，1个项目获得四星，覆盖国有土地新建、还建、商改租工改租项目。获奖项目从宜居品质、绿色健康、智慧系统、服务管理等方面给予入住新青年良好的居住体验，项目出租率均在90%以上。

“星级公寓”项目对长租房市场发展起到了引领和示范作用。“我们一直在持续优化改善租客的居住体验，力求让更多新青年、新市民在汉安居。”武汉自如城市副总经理王瑶珂介绍，目前自如在武汉有6万多间房源，都上线了“空气质量检测”，收房租房全流程线上化，地图找房、线上看房、101万条VR视频等数字化内容辅助租客快速了解每套房源细节。

“企业优化产品、优化服务，进而以更多高品质供给让租赁住房真正成为新市民、青年人住房需求的‘压舱石’。”武汉市房管局相关负责人说。

2023年，武汉市相继出台了《武汉市房地产经纪服务规范（门店）评价规则》《武汉市住房租赁服务基本规范》等行业服务规范，通过典型引领，树立正向激励风向标，弘扬行业诚信经营与优质服务正能量。该市开发的“武汉市住房租赁管理服务平台及房屋基础数据库”荣获2023地理信息产业优秀工程金奖。

“青年党群之家”为新青年传温暖

集中式住房租赁项目是新经济新社会的主力军集聚地；在这里居住的年轻人，学历高、见识广、求上进、有理想。在满足他们“住得好”的同时，如何满足他们更高层次的多元精神需求？

近日，洪山区CCB建融家园的青年们走进电影院，共同观看爱国主义影片《志愿军》。“这类活动，我有时间就会参加。”租住在CCB建融家园的李斌已经在此居住快一年了，他之前还参加过“创绿少年派”社区治理师公益培育、消防安全知识及设备设施操作的培训等活动。

按照《湖北省住建厅关于印发〈专业化集中式住房租赁项目创建党建示范试点工作方案〉的通知》的要求，武汉市在泊寓2035店等10个项目开展专业化集中式住房租赁重点项目党建示范创建工作，为青年提供联络、交流、服务阵地。项目结合青年群体的特征、特点和特性，开展文化学习、休闲娱乐、公益服务等各具特色活动，丰富青年的业余生活，让居住在这里的青年真正的感受到党组织的温度和关爱。

冠寓江发路店青年党群之家。受访者供图

“针对租住的青年需求提供服务，全面掌握青年基本情况，加强对青年的关心和指导，通过与青年交朋友、谈心、座谈等方式，了解青年的所思、所想、所需。”武汉市房管局相关负责人说，在了解青年基本情况的基础上，及时收集青年最需要的服务和活动项目，希望通过思想引领、服务青年能力提升、服务青年现实需求，解决租住青年实际困难。

红T时尚创意街区青年党群之家。受访者供图

在红T时尚创意街区，近4000平方米的活动空间设置有党群活动中心、同心书吧、同心健身房、秀场、露天广场等专属区域和共享空间，服务设施完善，功能齐全。在这里，先后开展过各类主题教育，常态化举办“红T读书会”“文艺沙龙”“青年创业我来说”等活动。

充分发挥党建引领优势作用，武汉市房管局深入推进模范机关建设、清廉机关建设，促进党建与业务深度融合，通过创建一批“青年党群之家”，增强党组织在新市民、青年人群体和居住空间的引领力、组织力、凝聚力，切实把党的温暖充分传递给新市民和青年人，广泛凝聚起探索超大城市现代化治理的青年先锋力量。

“十四五”期间，武汉市将多渠道筹集租赁住房25万套（间），增加租赁住房供给；大力支持机构化、专业化、规模化住房租赁企业发展，着力发展长租市场。大力促进住房租赁市场的健康发展，建立租购并举的住房制度，努力让更多新市民和青年人住有所居、安居乐业。