湖北以自然资源力量服务先行区建设

湖北被武陵山、秦巴山、大别山、幕阜山环绕，是长江、汉水冲刷出的“鱼米之乡”。湖北依托得天独厚的自然资源禀赋，为高质量发展夯基垒台。

近年来，湖北坚决扛起生态文明建设政治责任，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，有力有效打好自然资源“九大战役”，为全省加快建设全国构建新发展格局先行区提供了坚实支撑。

牢记“国之大者”

耕地是粮食生产的命脉，是保障国家粮食安全的根本。湖北省坚持“藏粮于地”，持续推进流失耕地找回工作，坚决守住6925万亩耕地和5950万亩永久基本农田保护红线，粮食产量连续11年稳定在500亿斤以上，为端稳“中国饭碗”贡献了“鄂”的力量。

仙桃市三伏潭镇李台村，农家院墙上“增加一分地，留与子孙耕”的标语格外醒目。此前，李台村违规占用耕地建苗圃基地，卫片执法发现后，现场勘测面积达615亩。

耕地必须实至名归。三伏潭镇委镇政府和李台村工作人员紧急行动起来，迁移树苗后收回土地。三伏潭镇实施地块复耕，将旱地改造成水田，原来只种一季的田地开启种植“油—稻—稻”模式，农民亩均增收1000元。

农田就是农田。荆州市广泛动员力量，紧盯短板抓整改，找回耕地12.47万亩；襄阳市加大奖惩激励，对整改进度后三名的县市区暂停受理建设用地报批，形成倒逼机制。

湖北严格“两平衡一冻结”“红黄牌”制度，对问题较为严重的5个市（州）、12个县（市、区）集中约谈，主动与纪委衔接，将问题清单转化为监督清单，做实专项监督。通过整地、换地、造地，多措并举找回流失耕地144万亩，守牢守好国家粮食安全底线，打好严守底线的阵地战。

守住生态底线

春日下的湖北省枝江市金湖水天一色，人们漫步于金湖湿地公园中，享受美好时光。被誉为“长江经济带美丽湖泊”的金湖，在2012年前还只是个发展养殖业的湖泊，水体被严重污染。

枝江市金湖湿地生态修复项目运用系统工程方法，制定流域系统治理方案，统筹实施流域源头减污、退渔还湖、水系连通等各项措施。同时，采取“水生植被重建净化水质”技术，连续3年共种植沉水植物种子34.7万公斤，重建湖泊水体水生植被群落。

金湖水质由2018年的劣Ⅴ类水提升到2022年的Ⅳ类水，局部区域优于地表水Ⅲ类水体。随着湿地生态系统功能提升，大量珍稀鸟类回迁到此。如今，每年有上万只灰鹤、野鸭在金湖越冬，须浮鸥、水雉、白鹭等170多种鸟类在湖畔林间繁衍。

为了有效提升治理能力和水平，枝江市建立水质考核奖补机制，通过印发《金湖水污染防治三年行动计划》《金湖流域水污染防治工作方案》等，系统布局金湖水污染防治工作，划定金湖周边约1500亩的陆域保护红线范围，以空间底线管控流域各类建设活动；出台《金湖流域水质考核奖惩生态补偿办法》，通过生态奖补机制持续引导流域水环境质量改善。

通过全域系统治理修复，金湖从昔日的“臭水湖”蜕变成生态宝地，环中国国际公路自行车赛，长江马拉松，湖北省第十六届运动会帆船、桨板比赛等国际国内赛事相继在此举行，成为“绿水青山就是金山银山”的生动写照。

服务高质量发展

2月29日，湖北省峡口塘水电站工程、竹溪南北水系连通（鄂坪调水）工程等2个项目通过自然资源部会审会。截至目前，湖北省自然资源厅一季度已服务14个重大项目通过自然资源部会审会，涉及面积3.58万亩，投资1086亿元。

湖北围绕服务保障经济发展，用地要素保障持续发力，“盯着项目干、围着项目转”，今年1月，襄阳市樊城区成功挂牌出让一宗土地，土地面积142.5亩，出让成交价款1.71亿元；1月，咸宁桂花至汀泗高速公路（咸宁南外环）项目正式用地仅11个工作日通过自然资源部会审，项目涉及咸安区用地面积2166亩，是2024年全省第一个高速公路项目建设用地通过部审的项目；2月21日，荆州市高新区一宗工业用地国有建设用地使用权成功出让，用于建设石油机械零部件全自动化生产及配套设施建设项目。

持续优化自然资源政策供给，湖北出台《关于深化用地审批权委托改革的通知》《进一步做好自然资源要素保障工作的通知》等一系列政策文件，开展土地招商推介活动900余次，实施云上智能选地，探索建立省市县三级线上“土地超市”，开发“数字土地超市”微信小程序，推动土地要素与发展需求快速匹配、深度契合。

此外，湖北持续推进自然资源节约集约利用，探索存量换增量、地下换地上、资金换空间、技术换空间、数据换空间等“五换”经验，全力推动土地利用方式转变，2023年盘活存量地38.59万亩，让沉睡的资源重新焕发生机。