AI当助理揪出不公平政策 湖北建成全链条公平竞争审查系统

湖北日报讯　（记者汪子轶、李朝霞、王艳华、通讯员郭姗姗）“AI＋专家＋监管部门”三重把关、全流程可视化杜绝“走过场”……9月11日在武汉举办的2024年全国公平竞争大会上，湖北演示了上线使用刚满40天的公平竞争审查系统，成为参会嘉宾的关注焦点。

涉及经营主体相关的政策措施在发布前要经公平竞争审查，确认不具有排除、限制竞争效果的，方可实施。例如，地方不能设置准入门槛，不能将奖补措施和企业注册地挂钩等。人工智能模型、大数据等先进技术汇聚的系统，可以加强部门协同，更高效、高质量实现公平竞争政策审查。

8月1日，湖北省公平竞争审查系统正式上线，上午9时许，鄂州市市场监管局在系统上接收到某单位推送来的一份关于促进民营经济发展的措施（草案）。

审查时，系统将文件上传，自动生成公平竞争审查表；第三方专家登录系统，会同市场监管部门进行审查。10时47分，会审结论出炉，线上“一站式”完成公平竞争审查，会审意见书由系统自动推送至起草单位。全程不到两小时。

从线下文件传递转变为线上数据传输，会审流程可缩短50％以上；全流程的可视化，也避免了相关部门互相推诿、审查流于形式。

海量的政策如何精准抓取？使用大数据模型，通过AI识别，所有县级以上地方政府和政策制定机关在官网上上传的有关政策措施都会被自动抓取。

一个城市一年可能有数百项需要进行公平竞争审查的政策措施，都需要经过第三方专家把关。孝感市市场监管局副局长张燕点赞了系统内可实现全省共享的在线专家库：“这打通了地方监管部门和法律专家的沟通渠道。”各地政府能够直接点对点私聊专家，申请知名律师和法学教授“接单”审查。

“湖北的公平竞争审查系统把技术、政策和管理各个方面结合在一起，在全国范围内是很领先的。”上海交通大学教授王先林评价。