知名专家论支点③丨湖北建支点，要跳起来“摘桃子”——专访湖北省政府咨询委员、中国城市经济学会副会长秦尊文

秦尊文：到2030年全省经济总量达9万亿元左右，这是一个中期目标。按2024年已提前实现“十四五”规划地区生产总值6万亿元的基数推算，必须保持年均较高增速才能达到目标，要“跳起来摘桃子”，这是省委、省政府勇挑重担、自我加压。这也符合“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”精神的实质，因为“加快”就是要有一个快的增长、快的发展。怎样才能实现目标？这就需要五个“加快”——加快构建体现湖北优势的现代化产业体系，加快形成具有全国影响力的科技创新高地，加快打造畅联“三个丝绸之路”的内陆开放高地，加快建成世界知名文化旅游目的地，加快提升武汉、襄阳、宜荆荆三大都市圈的辐射带动能力。

2035年目标是定性描述，没有设定具体的数量指标。总的要求是“全面建成中部地区崛起的重要战略支点”。这就需要湖北综合实力、科技实力进入全国前列（比现在的位次前进1－3位），初步实现从中部强省向全国强省的跃迁。为实现这一目标，必须确保建成交通强省、网络强省、数字强省、创新强省、文化强省、教育强省、健康强省、贸易大省、开放大省、生态大省，以这些“强省”“大省”作为全面建成支点的有力支撑。

秦尊文：提升战略支撑力，要实施能级跨越战略，增强湖北的战略发展实力和战略服务功能。包括推进总量能级跨越，实施投资扩量提质、消费扩容提能行动，以及构建现代金融体系、现代供应链物流体系和高标准市场体系。

提升创新策源力，要以建设具有全国影响力的科技创新中心为牵引，以光谷科创大走廊为示范，大力实施科创引领战略，做大做强科技力量矩阵，并深化教育科技人才一体化改革。通过滚动实施全链条攻关，加快攻克一批“卡脖子”关键核心技术，并打造全域科技创新转化体系，以提升湖北的科技创新能力和成果转化效率。

提升产业竞争力，要充分发挥湖北科技优势，以科技创新引领产业创新，实施产业倍增战略，加快推进传统产业高端化智能化绿色化升级，并推动新兴产业、未来产业在重点领域聚势突破。通过完善产业链工作机制，促进产业聚链成群，并着力培育壮大领军企业、龙头企业，以提升湖北的产业竞争力。

提升开放辐射力，要通过实施枢纽提能战略，加快建设“铁水公空管”现代化交通网络，提升湖北的开放辐射力。包括开拓离岸和在岸业务，推动新时代“九州通商”，并持续优化营商环境，以高标准制度型开放推进新时代“九州通融”。

提升生态承载力，要实施美丽湖北战略，深入推进长江大保护，并持续优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，通过全面推进绿色低碳发展，建设美丽城市、美丽乡村和美丽山川。

提升文化影响力，要加强长江文化、荆楚文化、红色文化等特色资源的保护传承和活化利用。通过擦亮国际文旅名片，持续提高湖北文旅影响力和显示度。

提升区域协同力，要实施区域联动战略，建立健全武汉、襄阳、宜昌等城市协同发展机制，并带动长江中游城市群联动发展。通过推进汉江生态经济带建设、大别革命老区振兴、三峡生态经济合作区建设、武陵山区发展、洞庭湖生态经济区建设等区域合作，推动与邻省共兴共荣；通过加强与京津冀、长三角、粤港澳、成渝等区域的合作，推动区域协同发展。

秦尊文：主要包括政策协同、平台打造、交通对接、产业协作等方面。首先是强化政策协同，构建制度支撑体系，通过共同制定有利于产业链、供应链、价值链发展的政策措施，促进六省之间的产业合作和资源整合，推动形成区域一体化市场体系。

其次，加快完善交通基础设施网络，提升路网等级，建设跨省区的高速公路网、高速铁路客运专线和信息高速公路网络。

三是打造合作平台，推进产业协作。可共同打造合作平台，如工业园区、产业集群区等，促进产业协同发展和资源共享，形成优势互补、资源共享、产业互动、联合发展的高效区域分工合作体系，促进商品的区际自由流通以及资金、技术、人才等生产要素的区际自由流动。

此外，中部六省还可共建共用开放通道和平台。比如，湖北、湖南、江西可共同开行“中三角”省际集装箱公共班轮，结伴出海；湖北通过鄂州花湖国际机场为中部各省提供空中“出海口”；湖北也可借湖南怀化东盟货运集结中心融入西部陆海新通道，密切与东盟经贸往来。湖北建有11个境外经济合作区，中部其他省份也有，可相互开放，吸纳中部各省企业入驻，抱团发展，共促“一带一路”高质量发展。