李殿勋主持专题会议研究金融改革创新与金融风险防控工作

金融是现代经济运行的关键支撑。要准确把握当前国内外发展形势的复杂深刻变化，遵循现代金融规律和市场运行规律，围绕“股权投资做引导、债权融资做增信、多层次资本市场公开募资做培育”三项地方政府的职能定位，大力推动金融改革创新。要聚焦“中小金融机构与非法金融活动”两个重点领域，统筹做好金融风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线，更好服务全省经济社会高质量发展。

要坚持需求牵引和问题导向，大力推动金融体制改革与服务创新。在“股权投资引导”方面，要按照“政府引导、专业管理、市场运作”三原则，建立“从0到1、从1到2、从2到N”的“创投＋产投”引导基金体系，完善基金管理体制、运营机制、操作细则与考评办法，大力支持创新创业，有效推动发展新兴产业、布局未来产业。在“债权融资增信”方面，要依靠数据增信和财政增信两手并用，通过创新务实推动数据“聚、通、用、管”重塑征信体系，通过建立实施财政与金融风险分担机制，更好支撑“轻资产、宽信用、便利化”融资。在“多层次资本市场公开募资培育”方面，要通过加强政策宣传、专业培训、上市辅导与帮助对接，为各类企业挂牌上市提供全流程服务。

要大力推动科技金融、普惠金融、农村金融、供应链金融等重点领域改革试点，努力形成“办得到、能推广、可持续”的创新模式。要全面推开科技型企业知识价值信用贷款改革试点，努力让一切科创企业靠知识价值就能获得信用贷款；要大力推动中小企业商业价值信用贷款改革试点，让全省广大中小企业依靠自身商业价值获得信用贷款；要探索开展农民个人信用和农村资产信用贷款改革试点，重组“投、贷、保、补”农业政策工具，为农业现代化和乡村全面振兴提供金融支撑；要发挥供应链龙头企业带动作用，加快推进制造企业动产抵押与订单（仓单）质押贷款改革试点。要积极探索养老金融、绿色金融、数字金融改革，力争尽早取得突破。

各地区要扛牢属地责任，各有关部门要扛牢监管责任，建立“信息共享、平台共用、双向移交、协调联动”工作机制，聚焦“中小金融机构与非法金融活动”两个重点领域，切实加强金融行业监管，严厉打击金融犯罪活动，稳妥处置各类金融风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。