“学生接送专车”是否合法难定性

　　咸宁新闻网讯 （见习记者 郑璐）在城区多所小学外，每逢上下学高峰时段，便会有一排排面包车停在路边。有些车子贴着“学生接送专车”的字样，放学后不用太久就能载满背着书包的学生。

　　这种由私人面包车代为集中接送学生的方式，目前已被很多家长接受。然而日前有市民提出疑问，“学生接送专车”为什么会有市场？“学生接送专车”是否合规合法？

　　日前，记者就此进行了走访调查。

　　家长和学生：

　　选择“学生接送专车”是无奈之举

　　21日中午，鄂南高中放学铃声响起，三五成群的学生陆续走出校门，有说有笑地踏上了在此等候多时的“学生接送专车”。“我们班三分之一的同学都是坐这种车上下学的。”家住市司法局的李同学介绍，这种“专车”超载是常有的事，核载7人的面包车，常常被硬塞进13名学生。

　　既然如此，为什么还要选择乘坐超载严重的所谓“专车”呢？现场另一位同学告诉记者，如果改乘公交车的话，关键是太费时间，因为公交车停站较多，速度较慢。而且公交车无法直达家门口，每次还需走上一段路程，比较麻烦。

　　“让孩子坐这种车上下学也是没办法的办法。”一位家长说，她的孩子今年读高三，每晚十点半下晚自习后，就已没有公交车。而且经过鄂高站的公交车仅有9路车，每次绕遍大街小巷，孩子回家所耗时间大大增长。

　　“如果学校能有校车或是定点公交车的话，这些‘专车’自然就没有了市场。”接孩子放学的王女士感叹道。

　　车主：“专车”不仅超载还无相关手续

　　记者在城区希望桥附近，同样看到十余辆贴着“学生接送专车”字样的面包车在道路两旁依次排开。

　　记者以学生家长的身份向其中一位车主询问得知，接送一名学生每月的费用是400元，每天包四次接送。当记者提出想要查看车主的驾驶证以及营运资格证时，该车主不耐烦地表示，学生的安全肯定可以保证，但迟迟不肯拿出相关证件。

　　已经跑了两年“学生接送专车”的王先生直接告诉记者，他们的车没有营运资格证，不过他们行车技术了得，所以记者大可放心地把孩子交给他们。

　　“车上的每排座位都会坐4个学生，一车基本上是9至10人的样子。”另一位车主小陈表示，几乎所有的7座面包车都会多安置几个学生乘坐。

　　公交公司：定点公交车运行成本太高

　　对于不少家长提出希望公交公司开通针对学生的定点公交车，枫丹公交公司相关负责人表示，枫丹公司属于企业，在注重社会效益的同时也必须考虑经济效益，专门针对学生上下学发车是不可能的，其运行成本公司承担不起。

　　该负责人还说，目前公交公司只能在学校中午放学高峰期增加发车次数，单独在高中生下晚自习后的时间段发车，目前难以现实。

　　主管部门：“学生接送专车”难以定性

　　就此，客管办公室主任袁泓明确表示，此类车辆没有营运资格，而它的接送对象也仅为学生群体，故“学生接送专车”可定性为黑校车范畴。但客管处没有对校车处理的职权，因此只能按照黑的条件取证处理，其难度可想而知。

　　袁泓说，按照《校车安全管理条例》的第四十五条规定，使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的，由公安机关交通管理部门扣留该机动车，处1万元以上2万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。

　　市公安局交警二大队大队长金汉才则表示，由于此类车辆持有合法牌照，从管理层面上界定其属合法车辆，但此类车辆行驶过程中如果出现超速超载的违规现象，交警会依法处罚，严惩不贷。

　　针对学生上下学乘坐“学生接送专车”这一问题，市教育局学校安全办公室工作人员表示，该类车辆性质不好界定。但作为教育部门，会加大交通安全宣传力度，向每一位家长分发告家长通知书，给在校学生上生命安全教育课，提醒广大学生家长不要选择此类车辆上下学。