咸宁市人大常委会就城区饮用水安全开展专题询问

　　30日，市第四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议联组会议，就我市城区饮用水安全开展专题询问。

　　城区饮用水安全事关人民群众身体健康，是重大民生工程。据介绍，本届市人大常委会将城区饮用水安全工作列为重点监督内容，实施五年持续监督计划。此次开展调研和专题询问，旨在督促城区饮用水安全存在的问题如期解决，让城区居民放心饮用优质水。

　　如何消除水源地安全隐患

　　市环保局：针对淦河马桥饮用水水源地一级保护区内存在陈志国油厂的问题，咸安环保局2015年4月27日对该厂下达了责令改正违法行为决定书，2015年7月18日该厂已按要求自行拆除了提炼地沟油的设施，并承诺只在原场地居住。2016年8月19日，环保部门例行检查时发现该厂又开始收集和转运地沟油及提炼地沟油的原料。针对此情况，成安区环保局8月24日对该厂下达了环境问题整改督办通知，要求立即停止存放、收集地沟油及提炼地沟油原料的一切经营活动，将现有的库存迅速进行处理，自行拆除与居住地无关的所有设施、设备及冻库。9月6日前必须完成所有整改要求，否则将立案查处，并实施强制拆除。

　　针对淦河马桥饮用水水源地一级保护区内存在湖北特检院咸宁分院钢瓶检测站的问题，2015年6月17日，咸安区环保局对其下达了责令改正违法行为决定书。因受选址、征地、审批等诸多因素影响，该院申请将搬迁及拆除等事宜延长改期到2015年12月。环保部门巡查发现该检测站未完全履行承诺，针对此问题，2016年8月24日，咸安区环保局对该厂下达了环境问题整改督办通知书，要求立即停止一切生产经营活动，履行搬迁及拆除承诺。9月6日前必须完成所有整改要求，否则将立案查处，并实施强制拆除。目前，该检测站已全部停产，搬迁申请材料已上报省特检院，待批复实施。

　　针对王英水库引水工程取水点上游存在两家养殖场的问题，8月12日，市区两级环保局、市住建委和王英水库管理局组成联合调查组对蔡贤水库取水口周边进行了调查，核实有两家养猪厂（阳新县天瑞生态畜牧养殖专业合作社和阳新县王英镇种养殖合作社）在蔡贤水库饮用水水源地拟划分二级陆域保护区范围内，对饮水安全构成威胁。目前，市环保局加大了对蔡贤水库周边污染源的监察力度，增加了水质监测频次，待省政府批准实施蔡贤水库饮用水水源地保护区划分方案以后，市环保局将及时与黄石市环保局协商拆除或者关闭养猪场相关事宜。

　　市住建委：今后，市住建委将建立健全水源地取水口附近地域的安全隐患巡查制度，不定期对各取水口附近的环境状况进行监督检查，督促供水企业进一步加大淦河马桥饮用水源地、长江潘家湾水源地和王英水库水源地的日常巡查工作力度，对巡查中发现的问题属于自身职责的及时处理，属于环保部门职责的及时向市环保局报告，确保问题得到有效解决，切实把好供水安全源头关。

　　王英水库何时正式供水

　　市住建委：王英水库引水工程计划于9月份正式供水，其供水能力为每天10万立方米，已配套建设了四条供水主管线路，使永安城区、温泉城区、市高新区、横沟桥和梓山湖新城都能用上王英水库的优质水。

　　目前，市城区用水高峰期的需水量约为每天15万立方米，王英水库引水工程一期正式供水后，王英水库引水将作为城区主供水线满负荷运行，长江引水作为辅助供水线按每天4万立方米向城区供水，南川水库（淦河）供水线作为备用供水线按每天1万立方米向城区供水。日后，根据城区用水量的增加，由咸宁联合水务利用长江供水线适时相应调增供水量。

　　为满足南川源供水公司和思源水厂向周边乡镇供水的需要，市住建委将支持两家供水企业各自进行每天3万立方米制水厂建设或改（扩）建工作，既满足马桥、桂花、汀泗、官埠、贺胜、双溪部分农村及镇区供水需要，也为城区应急供水创造条件。

　　如何提高供水应急保障能力

　　市住建委：为切实提高市城区供水应急保障能力，市住建委将着力抓好以下三个方面工作：咸宁联合水务公司、思源供水公司、南川源供水公司的供水主管网要按供水专项规划要求全部实现互联互通；加快城区供水管网改造进度，督促担负城区供水任务的三家供水企业，用三年时间将达到使用期限和影响水质、不宜继续使用的供水管网全部更换，督促咸宁联合水务公司对长江引水主管网进行全线排查，对存在的安全隐患进行全面整改；长江、王英水库两大引水工程配水主管网实现互联互通，让王英水库的优良水源造福全体市民。

　　市公安局：公安机关将督导检查供水企业内部安保，严厉打击涉水资源违法犯罪，对破坏供水设备（管道）、污染水源等各类危害饮用水安全的违法犯罪行为“零容忍”，加强与住建、水务等部门的联络对接，适时组织开展联合执法，确保城区饮用水源地的安全，防止各类涉及饮用水的公共安全事件发生。

　　联合水务公司：再次修订完善《突发供水事故应急预案》，提升城区供水保障应急处置能力。在供水管网保障方面，今年，联合水务公司计划投资800万元，分二期对城区23条管网进行改造，一期8条管网改造已完成，二期15条管网改造正在建设中。计划用3年时间将达到使用期限和影响水质、不宜继续使用的供水管网全部更换，对城区水泥管网2017年底以前必须全部更换完毕。

　　如何确保二次供水安全

　　市住建委：目前，市城区148家二次供水单位大约涉及2.9万用户和11万人口。为加强二次供水安全管理，市住建委将会同有关部门切实抓好三项工作。首先，进一步明确落实监管对象和责任主体。凡是新建居民住宅的二次供水设施，经验收合格的，督促建设单位及时向供水单位移交，由供水单位负责运行、维护和管理。已建居民住宅的二次供水设施，督促业主单位限期移交，由供水单位负责运行、维护和管理。二次供水设施不符合有关建设标准和工程技术规范的，督促业主单位或由政府实施改造，经验收合格后移交供水单位。居民住宅以外其他建筑物的二次供水设施，按照自愿原则，可以移交给供水单位运行、维护和管理，也可以自行管理或委托物业公司管理。

　　其次，建立和完善二次供水设施维护费收取制度。尽快会同物价部门制定二次供水设施维护管理收费标准，为二次供水设施的正常维护和管理提供资金保障。并明确二次供水设施维护费用由小区物业公司代收。

　　第三，加强二次供水设施管理单位的监管。督促二次供水设施管理单位建立健全管理制度和操作规程，加强二次供水设施维护，按要求开展水质检测和清洗消毒，确保水质、水压符合国家标准。

　　市卫计委：目前，我市城区的140余家二次供水单位中申请办理卫生许可证的不足60%，按照《生活饮用水二次供水卫生规范》每年开展1至2次二次供水设施消毒清洗的不足40%。针对这一情况，市卫计委将开展城区二次供水单位的清理，组织开展二次供水单位集中整治行动，组织开展二次供水单法律法规与供水安全知识培训。（香城都市报记者 镇强 陈诗傲）