“五药”并举，建设全国中医药产业大县

　　通城县委书记　熊亚平

　　通城县素有“江南药库”美誉，中药材资源丰富，具有历史悠久的中药材种植传统，拥有较强的中药制药业基础和遍布全国的3万多名医药流通专业人才。同时，通城是国家重点生态功能县，是限制发展地区。坚持药材、药品、药市、药膳、药养“五药”并举，大力发展中医药产业，符合当前国家产业政策，契合通城发展实际，有利于促进全县经济发展方式转变，有利于促进产业转型和结构升级，有利于促进全县经济持续发展，有利于推动精准扶贫精准脱贫，是打造幕阜山绿色产业先行区、返乡创业示范县的重要方向，是建设全国重点生态功能县的优先选择，对于建设小康、生态、平安、健康、活力新通城具有十分重要的支撑作用。

　　大力发展中药材种植。推进中药材种植基地建设，鼓励龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户按照GAP(中药材生产质量管理规范)标准，推行“企业+基地+农户”等模式，以主导中药材品种为主，推进中药材种植养殖基地生态化、标准化、规范化建设，力争到2021年，全县新建设1000亩以上连片中药材示范基地15个，500至1000亩连片中药材示范基地30个，100至500亩连片中药材示范基地300个,重点扶持标准化药源基地、中药材原种和种子种苗繁育基地建设。加强道地中药材品牌建设，积极申报国家地理标识保护产品，争创道地名牌产品，实行标准化生产和全程质量监控，大力发展无公害、绿色和有机中药材，加大名牌产品申报认证和宣传推介力度，形成全国知名主导品牌，同时围绕市场搞加工，围绕加工建基地，形成“特色+规模+品牌”的经营格局。培育中药材专业合作组织，积极引导龙头企业、种养殖大户和中药材经纪人领衔组建中药材专业合作社，充分发挥专业合作社“引导生产、联接市场、塑造品牌、指导服务”的作用，支持专业合作社建立完善的中药材种植标准和技术推广体系，抓好新品种新技术引进、试验和示范工作，对中药材种植农户开展技术培训，提高科学生产管理能力。探索中药材新型种植模式，研发林药套种新技术，推广林下种植模式，建立林药套种示范园区，引导林业专业场（户）成立中药材产业专业经济合作组织，扶持发展药菜两用蔬菜，把药用价值蔬菜种植纳入蔬菜产业发展规划。加强中药材野生资源保护，实现中药材资源可持续利用和生态保护。

　　大力发展中医药制造业。积极培育制药龙头企业，以福人药业、金诺药业等现有骨干企业为重点，着力推动产业倍增，培育发展一批主业优势明显、核心竞争力强、产业链条长，能带动中药材产业快速发展的龙头企业，推进中药制药企业现代化技术改造，支持中药制药企业开展GMP、GAP认证，开发高端新药，到2021年，新增中成药注册品种30个，力争5个中成药品种进入国内基本药物目录，全县中药制药和保健品生产规模企业达到10家。大力发展中药饮片加工，以菊花、黄精等地产品种为重点，采用中小企业对接个体、农户的形式，统一标准、统一管理、统一销售、分户加工，迅速发展壮大中药饮片生产，积极引进加工龙头企业落户，积极发展小包装饮片、精制饮片、超微饮片等现代中药饮片。延伸中药工业产业链，开发中药日化产品、中药消毒杀菌剂、中兽药产品，加强药用辅料、包装耗材和加工设备等配套生产，重点开发高效崩解剂、共加工辅料、安全性高的包衣材料和注射剂用辅料等，尤其是新型、环保、使用便捷的药用包装材料和容器。加快中医药工业园建设，按照“科学规划、合理布局、集约用地、产业集聚、产城共建、功能完善、辐射带动”的思路，着力打造中医药产业专业园区，积极引进全国医药类大企业、大集团来园区建设生产基地。

　　大力发展中医药贸易流通。积极发展医药总部经济，充分发挥医药营销人才优势和中药材资源优势，吸引中医药企业在县内设立研发总部、营运总部、销售总部、地区总部，建设总部大楼，建设总部经济小区，吸引本县籍药商在本地办公司，力争到2021年，全县中医药营销总额达到200亿元以上。建设中药材交易中心，大力引进医药流通企业在产业园区设立仓储物流基地和营销中心，建立医药物流园区，建设集初加工、包装、仓储、信息发布、质量检验、追溯管理、电子商务、现代物流配送于一体的中药材仓储物流中心、中药材商品交易中心，使通城成为买全国卖全国的中药材主要集散地。建设中药材电子商务平台，坚持现货交易与网络交易并举，将中药材市场传统的商务流程数字化、电子化、网络化，搭建物联网平台。积极引导通城籍药商成立医药营销行业商会，定期组织科技创新、产业发展等论坛和讲座，对中医药产业发展信息进行搜集、分析、评估，为政府决策提供咨询服务。

　　大力发展中医药膳饮食产业。培育药膳特色餐饮企业，依托现有知名酒店、农家乐、特色餐饮店，扶持发展一批以药膳为特色的餐饮精品店，支持药膳企业发展直营连锁、加盟连锁、特许连锁新型业态，有针对性推出适合消费者体质、健康状况、时令季节的药膳食疗菜单，不断提高药膳产品的安全性和有效性。丰富完善药膳菜品体系，支持研发机构、餐饮企业以饮食文化和特色餐饮为基础，加强药膳菜品、风味小吃等特色美食、特色原辅材料的挖掘、整理、保护、传承及研发、推广，着力培育和打造菜式丰富、味型多样、用料考究、技法科学、营养平衡的药膳体系，发展包括保健酒、功能性食品、食品添加剂、保健茶、保健汤料及保健枕、保健香袋、保健服饰等中药食品及保健品，支持百丈潭酒业、泽中医药开发药酒、保健饮料新产品。积极促进药膳产业联动，引导餐饮企业开展农餐对接，建立原辅材料种植养殖基地或采购基地，控制食品安全源头，降低采购成本，鼓励企业加强研发创新，建立特色原辅料、特色菜品加工厂和物流配送体系，实行产供销一体化，实现标准化生产、规模化经营，推动药膳餐厅与旅游景区、旅行社合作，建立药膳制作与品尝基地；与健身俱乐部、美容馆等合作，丰富养生手法，充实养生手段，提高服务的质量和档次；与乡村旅游合作，使广大消费者置身美丽田园的同时，能品尝到更加健康、美味的中药特色食品。打造药膳特色餐饮小镇，围绕药膳特色餐饮，着眼城镇化、一体化要求，培育打造一个餐饮文化浓厚、配套设施完善、集餐饮休闲于一体、特色鲜明的药膳特色餐饮小镇。

　　大力发展中医药养生旅游。建设国家级养生旅游示范区，依托药姑山、黄龙山、黄袍山，整合各级医疗机构、中医养生保健机构、养生保健产品生产企业等资源，引入社会力量，打造以中医养生保健服务为核心，融中药材种植、中医医疗服务、中医药健康养老服务为一体的国家级中医药健康旅游示范区，筹建古色古香的国医馆，组建24节令名医养生堂，建设中草药园区，引导游客享受体验中医养生，传播中医药文化，传承健康养生理念。开发中医药养生旅游产品，大力开发中医药观光、中医药文化体验、中医药养生体验、中医药特色医疗、中医药疗养康复、中医药美容保健、中医药会展节庆、中医药购物、传统医疗体育及中医药科普教育等旅游产品，推出中医药健康旅游主题线路，做好中医养生器械、养生保健品、文化养生产品、艺术品等的开发生产，开展中药热敷、中药熏蒸、穴位贴敷、冬病夏治、三伏贴、三九贴、推拿按摩、药浴等中医特色服务，积极开发药浴、沙疗、泥浴、醋浴等特色系列项目，形成体验性强、参与度广的中医药健康旅游产品体系。举办中医药节庆活动，发掘传统中医药文化内涵，培育一批参与度高、影响力大、社会效益和经济效益好的节庆品牌，支持举办区域性的中医药健康旅游展览、会议和论坛，形成一批集健康体检、中医高端医疗和中医养生于一体，具有国际知名度和市场竞争力的中医药健康旅游品牌。完善中医药养生旅游公共服务，积极推动各级旅游机构与中医药机构的全面合作，推进中医药健康旅游信息化发展，发展大文化大旅游大健康产业，建设全国中医药产业大县。