清风激荡扬正气—— 咸宁市开展"5+4+2"专项整治

　　往年，8月是“升学宴”最火热的月份；但在今年，各大酒店的“升学宴”、“谢师宴”生意异常冷淡。

　　8月18日，市实验小学一年级新生报名，记者在希望桥观察车流，没有发现公车接送孩子的现象。

　　8月5日，市纪委通报，上半年全市共受理群众信访举报1721件（次），初步核实违纪线索480件，立案280件，共计处分204人。

　　市民感言，“5+4+2”专项整治整出了清风正气。

　　聚合力，万箭齐发刹“四风”

　　4月11日，我市“5+4+2”专项整治行动吹响号角。

　　“在全市党的群众路线教育实践活动中，针对群众反映强烈的问题，同步开展专项整治，推动作风整体好转，非常重要，特别紧迫。”市委书记任振鹤在专项整治工作动员会上强调，要以严肃的态度、严格的标准、严厉的措施、严明的纪律，推动专项整治工作贯穿于教育实践活动始终。

　　“5+4+2”专项整治所涉及的，都是群众反映最为突出的“四风”问题。

　　“五个专项整治”，即整治损害群众利益的基层信访突出问题、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题、利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题、干部多占住房和超面积标准占有、使用办公用房问题和以“五管一治”为重点的财经纪律问题；

　　“四个坚决纠正”，即坚决纠正涉农乱收费问题、涉企违规收费问题、教育乱收费问题、医药购销和医疗服务乱收费问题；

　　“两个有效治理”，即有效治理党员干部“带彩”娱乐问题、有效治理中介领域突出问题。

　　一声令下，万箭齐发。各级各部门对焦“四风”，发起一场大会战。

　　《全市党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案》迅速下发；4名市委常委、4名副市长分别担任各专项整治工作的责任领导。

　　市直成立9个专项整治小组，明确市纪委3个牵头室（信访室、党风室、预防腐败室）以及市直机关工委、市机关事务管理局、市财政局、市委农办、市经济和信息化委员会、市教育局、市卫生和计划生育委员会、市公安局等8家单位为牵头单位。

　　各县、市、区均迅速制定实施方案，召开专项整治动员会，明确整治重点、进度时限和标准要求。

　　11项专项整治，9个整治小组，加上各县、市、区的整治专班，全市形成了纵横交错、到边到角的整治网络。同时，各小组既各负其责，又互联互动，形成整体推进的合力。

　　记者昨日在市纪委看到，各小组都提交了整治进展汇报，其中排查和整改的问题既有量化数据，也有点名道姓的具体案例，情况一目了然。

　　动真格，翻箱倒柜揪问题

　　“市城管执法局两名工作人员直到8:20左右才上班，还带着早餐进办公室；市城投公司财务室两名工作人员工作时间边吃荔枝边聊天；市交通运输局一名女性工作人员工作时间用QQ聊天；市物资行业协会一名女性工作人员上班时间炒股……”

　　这是市纪委通报的市直机关工作作风纪律检查情况中的一部分。

　　专项整治启动以来，市直机关工委在市内主要媒体就“四难”问题开辟专栏进行宣传，已有40家单位公布了服务内容、范围、流程和服务监督电话。

　　5月22日，市纪委监察局、市委市直机关工委、市机关事务管理局等，联合组成9个暗访组，对市直99个正县级单位和66个服务窗口进行暗访。

　　从检查情况看，通过专项整治，市直单位呈现“自觉改进工作作风、自觉强化制度约束、自觉优化政务服务”等新气象，但也存在一些不容忽视的问题：少数工作人员工作状态不够佳、少数工作人员遵守纪律不严格、少数单位执行办公用房标准不到位、少数单位执行公车配备使用规定不坚决。

　　“各项整治工作主要采取教育动员、自查自纠、重点检查、明察暗访、督查整改等方法进行。”市纪委专项整治组工作人员介绍，专项整治坚持问题导向，把发现问题、解决问题贯穿于专项整治活动始终。

　　针对教育乱收费的问题，全市1177所学校、幼儿园开展了收费自查，共发现问题13个，涉案金额40.26万元。对已发生的乱收费行为，各地正在认真制定整改措施并抓好落实，已处理8人，给予政纪党纪处分3人，清退违规收费40.26万元。

　　针对“会所内的腐败”等问题，市纪委组织工商、地税、公安、旅游、园林、商务等职能部门，重点对全市32处旅游景区、4处市政公园进行了摸底排查，均未发现带有私人会所性质的场所。

　　“这次专项整治工作涉及问题多、工作任务重，必须开拓思路、创新方法，采取强有力措施予以推进。”市委常委、市纪委书记王远鹤明确要求，要坚持明查暗访，把常规性检查和突击性暗访有机结合起来，对损害发展环境、影响政府形象以及人民群众反映强烈的突出问题，一个都不放过。

　　见实效，猛药医病抓整改

　　通山县大畈镇一村支书40多岁喜得一子，准备在7月7日宴请宾客，并请了部分镇村干部。7月5日，县纪委接到群众举报后，立即派出督查组，约谈了该镇纪委书记；镇纪委书记迅速与该村支书联系，宣传了上级有关规定；该村支书立即取消了违规宴请对象，镇村干部无一参加。

　　今年来，通山县狠刹借婚丧嫁娶敛财等歪风，设立举报信箱、举报电话、举报网站，建立党员干部“大操大办”巡察值班制度，形成立体督查格局，先后取消或消减婚丧嫁娶宴请规模、庆生、升学、谢师宴等136起。

　　“发现问题，就要立即解决问题。”市纪委专项整治组工作人员介绍，针对明察暗访中发现的问题，一律要求五个工作日内进行整改，并将整改情况书以书面形式回复。

　　为确保专项整治取得实效，市教育实践办、市纪委还要定期对各单位专项整治进展情况进行督办，对推进不力、效果不佳的，将追究相关领导责任。

　　高压出效率。截至目前，各县市区和九个整治小组捷报频传。

　　咸安区在大会上视频曝光12家单位的“四风”问题，并迅速查处、整改到位；

　　赤壁市对全市315家单位开展明查暗访，约谈26家单位负责人，免职处理1人、诫勉谈话4人；

　　通城县查处“借机敛财”问题1起，追缴违规收受礼金14700元，纠正涉医乱收费问题5起，涉案金额13986元；

　　崇阳县严查公车私用、滥用权力、“带彩”打麻将等问题，公开处理39名违规干部。

　　在市直，96家单位报送了“两房”自查登记表，正在以腾退、合署办公等方式进行整改，己腾退面积18832.76平方米。

　　市公安机关出动警力1300余人次，查处赌博案件18起，治安处罚72人；发现党员干部“带彩”娱乐6起，移交纪检监察机关处理12人。

　　“猛药医病，久久为功。”市纪委副书记熊亚平表示，只有出狠招、抓彻底，不让歪风邪气有丝毫喘息机会，“5+4+2”专项整治行动就一定能达到预期目的。

　　记者了解到，下一步，全市将加大专项整治工作再部署再落实力度，加大明察暗访力度，加大督查整改力度，加大责任追究力度，加大建章立制力度，确保专项整治行动以明显成效取信于民。(本报记者　邓昌炉 　通讯员　柯建斌　邓子庆)