真情洒满扶贫济困路——咸安区合力扶贫攻坚纪实

　　桂花满城香，扶贫济困忙。

　　省、市、区、乡四级297个单位、209个工作队，合力扶贫攻坚，全区18981户贫困户开始走上脱贫致富之路。

　　俯下身子访民情

　　8月28日，咸安区召开全区结对扶贫工作动员会，区直、乡直“三万”工作队变为新农村建设工作队和扶贫工作队，并下发《在全区开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案》。

　　“贫困户登记一户也不能掉，这是我们的职责所在。”虽年过半百，区扶贫办副主任李应敏在工作中却一丝不苟。

　　进千家、访万户；问村官、作比较。5000名干部成了群众家里的常客。填表格，拍照片，上微机，18981户贫困户和21个贫困村的底子终于摸清造册了。

　　为了将扶贫摸底工作落到实处，该区出台10条铁律转作风。区直、乡直帮扶单位主要负责人，每月至少到驻点贫困村调研指导1次，驻村干部常驻贫困村，常访贫困户，确保一年不少于6个月在村组工作；不能居高临下，随意指挥；驻村干部不准擅自离开工作岗位；不准收受所驻村及群众的土特产等财物；不准接受基层单位宴请；不准在所驻村报销应由个人或者帮扶单位承担的费用；不准挪用帮扶资金；落实村级“零接待”制度，严禁公款吃喝。

　　真情帮扶暖民心

　　“有了你们的帮扶，我对生活充满了信心。”接过区委常委、宣传部长陈恢根送来的500元慰问金和油米面，肖桥村贫困户52岁吴望珍感激地说。因女儿大学毕业后得怪病，经常发烧，到市区和武汉各大医院查不出病因，这几年来，吴望珍得到区里、温泉办事处、村干部的多次帮扶，心里十分感动。

　　为了将帮扶工作落到实处，该区明确了“一二四五目标”，即“一有”：全区18981个贫困户5万贫困人口有收入来源；“两不愁”：不愁吃，不愁穿；“四保障”：教育、医疗、住房、养老有保障；解决“五难”：即解决出行难、饮水难、用电难、上学难、就医难，确保2017年全区80%以上被帮扶对象稳定脱贫。同时，确保21个贫困村集体经济年收入5万元以上。

　　为拓宽活动载体，该区把对口帮扶贫困村、贫困户与推进“三农”工作，建设社会主义新农村，“三万活动”，百家区直单位党组织结对联系百个农村基层党组织、千名干部结对帮扶千名困难党员的“双百双千活动”，百名区人大代表帮扶百户贫困户的“双百帮扶活动”，百名区政协委员资助百名贫困生的“双百助学活动”等结合起来，形成扶贫攻坚的强大合力。

　　长效机制助民富

　　扶贫工作不是一朝一夕，一蹴而就的，须建立长效机制，长久攻坚。

　　一方面，该区分类指导，实行一户一策。如对于温饱问题没有解决的，住房存在安全隐患的，以及因病残灾致贫的、五保户、孤儿户、孤寡老人等特殊困难群体，逐一落实结对帮扶干部，重点在资金、物资上帮扶；另一方面，增强造血功能，对有劳动能力而无致富门路、有致富门路而无投资本钱的一般贫困户，重点在信息、技术、项目、政策等层面上帮扶。如帮助双溪程桂兰发展养鸡致富，帮助张长川发展茶叶基地致富等。还有针对性地开展农村实用技术、务工职业技能培训，让贫困户学会一技之长。

　　对贫困村，区政府聘请专业机构，科学编制咸安区3年扶贫攻坚整村推进总体规划。各帮扶单位按照“一村一策”原则，根据各地特色资源和生态优势实际，因地制宜地引导、支持村组发展蔬菜、茶叶、楠竹、速生丰产林、花卉苗木和生态旅游等特色产业，确保每个贫困村有1至2个主导产业，逐步形成“一村一品”发展格局。

　　今年，区直123家单位对口帮扶51个村18个社区998户贫困户47.04万元；区人大组织百名市区人大代表为特困户送慰问金20多万元，向贫困户提供创业资金达240余万元，启动实施养殖、种植、加工、运输、安居房建设等项目116个，直接安排人员就业77人，已产生经济效益310余万元；区政协组织100名市区政协委员资助231名贫困学生63.98万元。咸安扶贫之路凯歌阵阵，奏响了社会发展的最强音。（特约记者　胡剑芳　通讯员　陈大银　王春仙）