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天府蝶变——崇阳县创建省级文明县城观察

来源:咸宁新闻网 时间:2014-12-26 07:56

  “楼长高了,路变宽了,河变清了,街变净了,城区秩序好了……”

  长年在外经商的金亚雄,这几天回了一趟崇阳,对故乡的“大变脸”有点不相信自己的眼睛:多年来乱糟糟、脏兮兮的“街上”变靓了,那个“灰头土脸”的县城不见了, 取而代之的,是一座清新、气派的秀美山城。

  今年,崇阳县扛回“省级文明县城”匾牌。

  记者问及这块牌子对崇阳意味着什么,有怎样的难度和含金量,一位“老天城”说:“崇阳的文明创建,就是 ‘水滴石穿’的‘现代版’佳话!”

  不为争“牌子”,为过好“日子”

  继获“全国国土资源节约集约模范县”、“省级卫生城市”、“省级园林城市”等称号后,2011年,崇阳响亮提出创建“省级文明县城”的目标。

  “创建省级文明城?”大多百姓包括不少干部对此都毫无自信。

  的确,“南三县”搞“创建”,有“先天不足”。

  过去的崇阳县城,“一条马路三盏灯,一只喇叭听全城,一条小河穿城过,一座小楼才两层……”山区县城本来就是“乡土上的都市”,近年城镇化加快推进,偌大县城就是一个“大工地”,加之农民洗脚进城的多,文明习惯、城市意识还未养成,政府要创建“省级文明县城”,是不是喊个口号做做秀?不说一般群众,就是不少干部都视为“烫手山芋”。

  对县里的决策者而言,更是“压力山大”:“创上了”好说,若“创不上”,既丢了“牌子”,又耗了“银子”,“兴事动众”、“劳命伤财”,却交一张“白卷”,怎么面对干部群众?

  隽水河畔,“背水一战”。

  面对重重阻力、压力,县委县政府横下一条心,决然拉开了创建大幕。

  县委书记杨良锋说,文明创建不是为了拿块牌子,而是要让全县居民过上干净、卫生、秩序、舒心的日子。

  县长杭莺说,抓创建就是抓项目、抓民生、抓发展、抓环境。

  一场场动员大会相继展开,县委书记、县长挂帅指挥部,设立政务环境、法治环境、市场环境、人文环境等“九组一办”工作机构;

  一次次宣传引导接力实施,在全县征集创建用语,在户外LED、户外广告位等户外媒体播放公益宣传片,在校园开展“小手拉大手”等;

  一项项任务分解落地,一套套方案接连出台,一次次督导马不停蹄。一月一督办、一季一通报、半年一考核、年终一总结……

  不仅要“面子”,更要进“位子”

  一个城市不能不要“面子”。外界形象差,项目进不来,客商留不住,何谈发展?何谈经济强县?

  既要争“面子”,更要进“位子”。

  这场持续3年多的“全城文明鏖战”,悄然演变为全县范围的城市民生大升级——     

  迎宾大道等示范路,通达南北,成为天府之地的形象窗口。新建路、沿河大道等3路同步改造,市民一度调侃的“雨天去踩水雷看海”的情景不再重现。投资亿元建成桃溪广场、天城公园等群众休闲场地。这里白天水清天蓝,夜里灯影婆娑。

  随着省、县、镇、村“四际”断头路的打通,全县12个乡镇186个行政村主要通村公路实现全覆盖。

  位于崇阳县政府旁、占地112亩、斥资1.1亿元建成的大集公园,修建方案三易其稿,最终吸纳专家和民众提出的“绿色、灵动、秀美”建议,改建健身步道和生态湿地。

  按“通、平、亮、绿、美”标准,全县5个社区的19条背街小巷如约“变脸”。主城区新增绿化面积30万平方米, 3年内森林覆盖率达68%,林地绿化率达90%。

  “过去又黑又暗,如今装了路灯、探头,走到巷子再不用摸黑,走在路上心里也是敞亮的。”居民坦言,县城“一年一个样,越变越漂亮!”

  漫步崇阳,秀色满目。“城在山中、水在城中、房在景中、人在画中”。

  一项项政策的实施,一件件实事的兴办,一个个亮点工程,刷新了“江南天府”、“幕阜明珠”的城市形象。

  不光争“面子”,更要保“里子”

  用环境影响人,用文化塑造城,是崇阳的创建理念。

  近年来,全县文化设施实现 “县有三馆、镇有一站、村有一室”的目标,新建乡村文化广场160多处。县图书馆、文化馆被评为国家一级馆,县博物馆被评为国家三级馆。

  在桃溪广场,中央主题雕塑由6根百合花柱和双手高高托起的太阳组成,设计表现万物崇阳,百事好合;阳光普照,百业兴旺,明天更加美好。

  文明创建,政府、市民、企业、党员干部等全社会参与——这是崇阳人共识共为的文明约定。

  不光争“面子”,更要保“里子”。

  作为山区贫困县,公共财政收入捉襟见肘,但在文明创建等民生投入上,从不吝惜——

  筹资2亿建设保障性住房、改造重建危房,让8700户家庭“居者有其屋”;投资3.2亿打造卫生新城,集聚优质公共医疗资源;投资6.2亿打造教育新城,让农村孩子共享优质教育资源……

  政府主导、部门协同、社会参与,为失独家庭建立档案,购买计划生育意外伤害保险,并将失独家庭列入“幸福工程”帮扶对象;

  今年,启动专项整治活动,剑指阻碍发展、影响环境的各种行为——

  全县精简会议100余个,减少行政审批程序115项,行政性收费压缩至91项;工业企业落户报建审批“零负担”……

  政务公开坚持“五到位”:组织领导到位、责任机制到位、规范服务到位、精细准确到位、流动宣传到位。

  优美的生活环境,满载人文气息的城市氛围,引领崇阳人步入文明殿堂……(记者 刘文景 王凡 特约记者 蔡亚君 通讯员 程洁)

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