赤壁市民生保障扎实有力 人民幸福指数全面提升

　　核心阅读：2014年，赤壁市牢牢抓住民生问题的“牛鼻子”，切实念好“衣食住行、业教保医”八字经，积极调整财政支出结构，民生支出占财政支出比重达到82.3%。城镇居民人均可支配收入21606元，增长11%；农民人均纯收入12045元，增长12.9%。民生保障扎实有力，人民幸福指数全面提升。

　　保障体系不断健全

　　去年，赤壁市不断健全社会保障体系，市民幸福指数不断提升。

　　全年城镇新增就业 7581人，帮助下岗失业人员再就业1122人，城镇登记失业率为2.88%，低于全省1.73个百分点；全市社会保险参保达到45万人（次），社会保险综合参保率达到99.99%，城乡居民养老保险实现全覆盖，城镇居民医疗保险参保人数为101294人；启动实施职工大病保险制度，开通了异地就医网络结算功能，医保患者可在咸宁市各县市区主要定点医院、武汉市区域21家主要定点医院享受异地就医即时结算服务；人力资源市场建设向纵深推进，开通了手机求职平台，并在各乡镇人社服务中心、社区部署了自助求职一体机，通过网络、手机求职5000余人次；对23156名企业退休人员进行养老金政策调整，月人均增加退休金177元，补发养老金2044万元；纳入各类社会救助对象33561户48547人，累计发放救助资金9039万元，实现动态管理下应保尽保、应救尽救。

　　办好人民满意教育

　　去年，赤壁市加快教育内涵发展，义务教育更加优质均衡，完成了“全面改造薄弱学校”规划编制工作和项目管理软件建设，顺利通过国家义务教育质量检测检查。

　　优化配置城乡教育资源，开展教学视导和城乡学校对口帮扶，完成6所农村中小学校基础设施新改扩建，在赤壁镇中学、中伙镇中学和赵李桥小学建设了3所乡村少年宫。资助贫困寄宿生4000余人，金额404万元；资助高中家庭经济困难学生1300余人，金额198万元；大学新生入学资助63人，金额4.1万元。此外，各高中还采取“减、免、缓、奖”等多种形式对家庭经济困难学生予以资助，资助人数2120人，金额达158万元。全市共发放中职国家助学金50万元，资助学生340余人，发放中职免学费199.08万元，资助学生1659人，为1207名新老同学办理了生源地信用助学贷款，贷款金额800余万元，为153名初高中毕业生发放奖学金和助学金20.66万元。

　　卫生事业成效显著

　　去年，赤壁市基本公共卫生服务均等化进程加快，重大传染病预防控制工作成效显著，新农合参合率100%，投入3.7亿元启动“人畜同步治病、晚血免费救治”等综合治理工程，目前，赤壁市人畜血吸虫病感染率降至1%以下，连续七年急感控制为零，血防工作作为全省市州县唯一代表在全省大会上作典型发言，代表湖北省接受国检。

　　市人民医院优化服务软环境，全面提升服务能力，建立以电子病历为中心的医院信息化平台，实行门诊“一卡通”，优化了就诊流程；蒲纺医院放疗中心项目主体工程完工，填补了该市医疗卫生单位不能开展“肿瘤放疗”这一空白；市疾控中心先后投入300多万元，对健康管理中心进行改造升级，建设集健康评估与干预、健康生活方式体验、健康教育培训于一体的健康干预部，向服务对象和居民免费开放。完善计生利益导向机制，全面落实利民惠民政策，低生育水平保持稳定，出生人口性别比稳步下降，为农村符合生育政策、计划怀孕的夫妻实施免费孕前优生健康检查6250人。

　　城市建设造福百姓

　　去年，赤壁市让百姓住安全房，全面排查全市危旧房屋，累计改造4548户，补助资金3244万元，新开工保障性住房2698套，新增住房补贴310户，累计发放住房租赁补贴2139万元、实物配租2875户。

　　让百姓喝放心水，新建供水管网32.2公里、改造24公里。城市日供水量10万吨，供水水质合格率100%。让百姓走平坦路，先后启动了建设大道、东洲大道等城市主次干道建设，累计新建城市道路61公里，改造背街小巷项目40多个。让百姓坐惠民车，全市9条公交线路200余台公交车更新为天然气环保车辆，新建公交站台57个，发放老年人免费公交IC卡8994张、残疾人免费公交卡515张。让百姓享好环境，进一步优化建筑、园林、市政、供水工程施工组织，细化施工现场管理，做到不洒、不滴、不漏，不扰民、不影响市容。依托“一河两岸”打造城市滨水景观，建设龙翔山森林公园、金鸡山公园、丰财山公园。加大环卫基础设施建设投入，实现全天候“洁净管理”，加快城市垃圾收集系统建设，城市生活垃圾无害化处理率达到87%。（通讯员　王红云）