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好钢用在刀刃上——嘉鱼县党建惠民资金惠民生

来源:咸宁新闻网 时间:2015-09-10 07:09:00

  嘉鱼县党建专项惠民资金,是为解决该县村、社区群众最关心、最直接、最现实的各类问题而设立的专项资金。

  从今年起,嘉鱼县按照村5万元、社区10万元的标准,将595万元村、社区专项惠民资金,纳入年度财政预算项目。

  三级审批花钱大计

  资金有了,怎样才能用好呢?如何确保这每分钱都用到刀刃上?

  鱼岳镇北街社区的居民代表蔡明全对4月3日召开的居民代表大会记忆犹新。会议只有一个主题“社区惠民资金,怎么用?”30多名代表参与讨论,共商“花钱大计”。

  最后大家一致决定,用于“党组织的关爱服务、社区的公共服务、辖区的物业服务、社会的志愿服务”四项服务建设。目前,社区已投入资金2万元,开展关爱留守儿童、救助孤寡老人活动,解决他们的所需所盼。

  近年来,嘉鱼县统筹安排,严格审批,力争把有限的资金用实用好。每个惠民项目,先由村、社区充分征求群众、党员和辖区单位意见,形成年度惠民项目计划书,再由镇党委对项目可行性进行初审,最后由县委组织部会同县财政、民政等部门进行审批。

  今年,全县共上报惠民项目156个,审批通过139个,有17个项目因为多头立项、计划不实等原因被取消或重新申报。惠民项目中民生服务类项目29个,公益活动类项目25个,民主管理类项目22个,公共建设类项目63个。

  通过三级审批,使惠民项目真正接地气、顺民心,每个惠民项目都操作可行、效果实在。

  惠民项目改善民生

  8月30日,陆溪镇界石村党支部书记叶丛华对村里的惠民项目建设进行回访,村民们一见他,纷纷围拢过来。

  “叶书记,现在下大雨我们再也不着急了,感谢你啊。”“这个下水管道要经常疏通,要不然堵住了又有积水。”“我们想成立个义务清扫队,村里帮我们修了水泥路,埋了下水管,我们要帮忙维护好。”……叶丛华一边询问道路积水的情况,一边记下村民们的意见建议。

  陆溪镇界石村4组地势低洼,周边5个村组300多户村民遇到下雨天就要趟水进出。在申报惠民项目时,村党组织首先想到了解决路面积水问题,这与村民代表的意见不谋而合。

  为把项目做好,村干部实地查看,与相关部门沟通,一项项做预算。在建设过程中,又分组排班,现场督办工程进度、质量。在镇党委的支持和村干部的努力下,惠民项目共配套资金19万元,完成了600多米的下水管道建设,为群众解决了雨天出行之忧。

  这只是嘉鱼县实施惠民项目、用好惠民资金的一个缩影。从5月份开始,惠民专项资金已陆续投入使用,目前已完成项目36个,群众普遍反映良好。

  家住高铁岭镇老粮食站宿舍的居民尹大爷说:“别看每个惠民项目不大,但它解决的事却不小,都是我们看得见摸得着的实在事。”

  惠民资金公开透明

  官桥镇跑马岭村翻修更新村公开栏里,新增了一个版块“惠民资金使用一览表”,一条一条写明实施惠民项目的开支用途。该村老党员、村务监督委员会主任温胜湖说:“花钱办事都在大家的眼皮子底下,群众清楚,干部清白。”

  惠民资金用之于民,用得该不该、好不好,由群众说了算。嘉鱼县研究制定了《嘉鱼县村、社区专项惠民资金使用管理办法》,将村、社区惠民资金的使用情况纳入党务公开、村(居)务公开重点内容,村务监督委员、社区居民代表对项目实施和资金使用的全过程进行监督。

  该县制定了惠民项目资金使用“六个不准”负面清单,即不得用于办公费、接待费等支出,不得用于工作人员工资、奖金、加班补贴、教育培训等支出,不得用于职能部门对村、社区有年度专项投入计划的项目,不得用于投资等市场化运作的经营性项目,不得用于市场主体承担的项目,不得用于多数村(居)民不赞成的项目,确保资金用到实处。

  同时,县委组织部、财政局、审计局定期对村、社区惠民项目的推进和专项资金使用情况进行检查评估,提出改进意见,有效保证了项目资金管理和项目实施公开、透明,符合群众意愿。

  (通讯员 皮道琦 王如意)

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编辑:zhusijia

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