咸宁市不断加速推进造林绿 累计造林156.65万亩

　　近5年，我市不断创新机制、整合资金，每年以30万亩的速度推进造林绿化，累计造林156.65万亩。森林质量不断提升，森林覆盖率54.2%，高于全国、全省平均水平——

　　地从哪来

　　采取造、封、改、退等多项措施，实现全市宜林地、无立木林地、通道绿化地、村庄绿化地应绿尽绿。

　　近日，记者在通山县南林桥镇高桥村后山看到，高大挺拔的泡桐在被称为“地球癌症”的石漠化土地上顽强地挺着“腰杆”，这是一片乱石嶙峋的“林地”。

　　通山县林业局副局长尹合棣说，石漠化治理在通山并不算新闻。

　　通山是典型的山区县，土地石漠化威胁严重。近年来，通山数管齐下，硬是在石头缝里种出了成片绿荫。今年来，全县已造林17.9万亩，造林面积居全省首位 。

　　在坚持政府主导的基础上，以林权制度改革为动力，创新造林机制，通过拍卖、承包、租赁等形式，推进宜林“三荒”使用权合理流转，全市集体林地全部纳入林改范围，确权率、发证率分别达到99.2%和 96.9%，集体林区焕发出新的生机与活力。

　　从京港澳高速进入桂乡大道，沿线两侧山水林田和谐相依，摇曳的桂花，高大的香樟，挺拔的翠竹……均显出旺盛的生命力。为构筑良好的生态廊道体系，近年来，我市以道路、水系和农田林网为骨架进行高规格绿化提升，道路绿化率达到94.3%

　　在市区，采取建景显绿、见缝插绿、拆墙透绿等措施，使点、线、面等绿化元素有机结合。近三年，中心城区共栽植乔木约4.2万株，投资10亿元，在中心城区建成公园、广场和小游园24个，市民出门500米就有休闲绿地。

　　在乡村，通过绿色示范乡村创建的实施，实现“村屯街道绿树成荫、房前屋后花果飘香”，全市有18个村获得“湖北省绿色示范乡村”荣誉称号。村庄林木绿化率达到50.1%。

　　钱从何来

　　用市场的办法破解资金难题，形成政府财政预算、银行贷款、社会融资、部门整合项目资金、企业、群众投入的多元投资新机制。

　　在通山县闯王镇进镇公路两旁，30多名工人正在栽树。“我们已经在九宫山镇至闯王、厦铺镇至闯王两条主干道两旁栽了5000棵。负责绿化的大自然旅游开发有限公司负责人程彦斌介绍。

　　根据规划，闯王镇3年内须完成1.25万亩绿化任务，森林覆盖率达到70%以上。该镇以政府引导的方式，鼓励市场主体参与建设。据统计，元月以来，参与建设的市场主体达30多家，其中引入投资500万元以上的公司和合作社10多家。

　　通山县林业局副局长尹合棣介绍，今年尽管政府财政专项资金只有3000万元，但起到了“四两拨千斤”的作用：整合部门资金5200万元，带动企业投入5000万元，造林合作社投入3000万元，农户投入1800万元……全县造林总投资2.5亿元。

　　在加快推进“绿满鄂南”行动中，各县市建立多元筹资机制，采取贴、奖、帮、拿、投等方法，切实解决造林绿化资金问题。

　　今年，市直125家包村单位，共投入绿化资金3100余万元，支持村庄绿化，全力打造“村湾街道绿树成荫、房前屋后花果飘香”的美丽家园。

　　我市用市场的办法破解资金难题，吸引更多的社会资本参与林业建设，形成政府财政预算投入、银行贷款投入、社会融资投入、部门整合项目资金投入、企业利润投入、群众自发投入的新机制。2010年以来全市投入森林城市建设资金超过60亿元。

　　谁来造林

　　坚持“谁造林、谁所有，谁投资、谁受益”，推动社会造林工作，形成了“依托项目造林、招商引资造林、扶持干部群众造林”的良好氛围。

　　“这座山上的油茶林是去冬今春新造的，你看这长势多好。”9月底，在崇阳县路口镇田铺村翠竹岭上抚育油茶的村民王治平说，“这青山，将来就是金山啊！”

　　崇阳县林业局造林股股长汪治虎说，目前县里正按照老板租赁开发、村组集体开发、农户联合开发3种模式推进基地建设，“今年已完成造林1万亩。”

　　近年来，通山县也通过公司与村委会和农户签订股权协议，引进多家公司建设油茶丰产基地，已完成造林6.2万亩。

　　“我们每年将以1000亩的速度继续扩大基地建设面积，直至把这片荒山全部变成绿洲。”崇阳县港口乡畈上村造林大户庞余良充满信心地说。

　　该村村委会积极探索基地建设新模式，发动造林大户与村民合作建基地，解决高山远山造林难问题。

　　“公司+基地+农户”、专业合作组织经营林业、大户造林等模式让群众从“要我种树”变为“我要种树”，多地出现“争相造林、争苗植树”的喜人场面；林业大户、林业合作社、林业企业等新型经营主体，规模造林蔚然成风。

　　我市还坚持开展义务植树活动，每年完成植树超过600万株，市民义务植树尽责率达94.5%；市园林局、团市委等单位连续8年联合举办“我为城市栽绿添香”大型义务植树活动，大栽“青年林”“读者纪念林”；市妇联每年组织妇女开展义务植树，打造“三八纪念林”；军分区、武警咸宁支队每年营造“国防林”“拥军林”，各类植绿护绿活动如火如荼、深入人心。(记者 刘晖)