蝶变，缘于创新——探寻崇阳经济开发区崛起之路

　　A 农民变工人

　　20日，行驶在106国道崇阳天城路段，在双向六车道的马路旁，兴民钢圈、稳健医药、众望麻花等企业厂房鳞次栉比，周边杭瑞、武深等高速路网近在咫尺。

　　“厂房、交通、生活小区、酒店等协同布局，这俨然一座工业新城！”走进崇阳县经济开发区，武汉客商赞叹不已。

　　11年前，这一带阡陌纵横，在村民吴新民眼里，“那是土里刨食的年代，穷得叮当响，经常和着咸菜、豆腐乳下饭。”

　　自工业园开建后，吴新民家的土地被征收，分得60多平米门面，建起5层洋楼，一楼用来开店做生意，生活蒸蒸日上：

　　工业园活儿多，儿子的粉墙生意忙不赢，每月万元入账；妻子进入工业园上班，每月可拿2000多元工资；女儿投资14万在周边开办文印社，生意火爆。

　　像吴新民一样，天城镇中津村等数个村子的600多村民“洗脚上楼”，有的坐地生金，有的做生意，有的就近上班……

　　按照“产城一体”目标，该县将园区当景区规划、当公园建设、当城区管理，商贸、物流、居住、教育、司法、金融等配套齐全，建成功能完善、环境优良的工业新城。

　　目前，崇阳经济开发区建立农民长效保障机制，对失地农民进行统一安置，已实施7个旧村改造，1000余名失地农民通过培训成为产业工人。

　　B 工业园变产业园

　　2004年8月，崇阳县筹建工业园，大力进行基础建设，平地、修路等，筑巢引凤。

　　2008年10月，省政府办公厅发函同意设立崇阳工业园。

　　2010年8月，省编委办将崇阳工业园更名为崇阳经济开发区。

　　按照规划，崇阳县经济开发区下辖天城、青山两个工业园区，规划面积20平方公里，批准建设面积10.66平方公里。

　　“名称变化的背后，是工业体系的日臻成熟。”县经信局长甘景煌表示，从工业园到开发区，崛起的是现代化的产业园。

　　围绕省幕阜山区连片开发战略和市工业崛起战略，崇阳着力建设“布局合理、功能明确、设施完备、产业聚集”的一流园区，为建成幕阜山区经济强县构筑支点。

　　在布局上，形成了“一主四副、核心引领，两轴四脉、轴向延伸，四区协同、有机聚合”的间隙式组团空间布局，建设产业聚集、主导突出、配套齐全、设施完善的现代产业园区。

　　该县紧抓东部产业梯度转移的有利时机，以项目建设为重点，以基础建设为保障，招商引资成效凸显。

　　元至9月，全县规模以上工业增加值同比增长7.1%，增幅居全市第一。固定资产投资完成116.18亿元，同比增长22.4%，增幅居全市第一。

　　C “管家”变“保姆”

　　没有工业基础，也无矿山等资源，如何吸引企业安家落户？

　　县委书记杨良锋表示，靠一流的投资环境，一流的保姆服务，不仅要招商，更要安商、亲商、富商。于是，政府和部门的角色变了，从“管家”成了“保姆”。

　　在崇阳经济开发区管委会大厅，两侧摆着崇阳县及各企业的介绍，右侧是天井房建筑，中厅摆有桌椅，可供喝茶休息。

　　一楼，金融、担保服务机构；二楼，管委会办公室；三楼，经信委、国资公司；四楼，招商局。功能布局完善，规范清晰。

　　通过职能整合，开发区实现“集中办公，一站式服务”，便于对企业实行全程跟踪服务，减少客商麻烦。

　　该县加大简政放权力度，晒出“权力清单”，行政审批程序由以往的213项精简为98项，行政性收费缩减至91项。

　　自2009年以来，该县协调金融机构为园区企业融资50亿元；举办12次大型企业招聘会，帮助企业招工8000多人。

　　“农业腿长，工业腿短。”这是崇阳发展的现实困境，历届崇阳县委县政府高擎“工业强县”大旗，向工业集群化迈进。

　　一批批招商小组分赴南北，一组组引资专班走东闯西，四方客商接踵而至，新兴资本搅热山乡。 11年，崇阳商会拓展至广东、上海、武汉、深圳。

　　招商引资势头强劲。今年元至9月，该县招商引资项目个数84个，到位资金141.5亿元，同比增长20.7%。

　　D 传统企业变现代企业

　　过去，崇阳以传统企业为主；如今，崇阳却是现代企业风行。

　　年初，崇阳全面启动招商引资扩大年、项目策划建设年、城市管理年和改革攻坚年“四年建设”，调整规划建设“一区五园”，以十亿级产业为核心，打造工业“升级版”。

　　通过做优“绿色高新钒、医药卫材纺织、食品加工、建材化工、机械电子、清洁能源”六大产业集群文章，提高项目落地率和资金到位率，增强行业话语权。

　　众望公司研制的全球首条机搓麻花线已投入运行，崇阳麻花实现自动化生产。从工艺配方、生产设备到品牌标准，全部拥有自主知识产权。

　　晶洋公司发明的钒氮生产工艺获国家专利，全省第一家钒产品检验机构在崇阳挂牌，崇阳钒产业成为省钒产业核心基地。

　　稳健医用纺织企业成功研制出qzx型跟踪线及医用定位跟踪片等高新技术产品，已拥有脱漂工艺、成品无菌生产浸染等多项国际领先工艺。

　　武汉国家生物产业基地咸宁生物产业园落户，投资30亿元，全力打造“鄂南药都”、“卫材之都”。

　　“过去是招项目，大小通吃，来者不拒；现在是选项目，着眼选大、选新、选精，逐步向选择性招商转变。” 县长杭莺表示。

　　（记者　王凡　特约记者　汪淑琴　通讯员　汪光敏）

　　更多咸宁本地新闻，请关注微信公众号：咸宁新闻网（或搜索公众号：xnnews）