咸宁公安局交警支队二大队构建和谐交通工作纪实

　　咸宁市公安局交警支队二大队从严治警，严肃警风警纪，处处以人民群众的安全感、满意度为标尺，坚守“人民交警为人民”理念，全力构建和谐交通，确保路畅民安，服务经济发展。近年来，该大队顺势而为，克难奋进，实现城区交通状况大改善，开创了城区交管工作新局面，用铁血丹心铸就警魂。

　　该大队坚持党务警务齐抓共管，“两手抓，两手都要硬”，做到忠实履责，干在实处，走在前列，创新驱动，科学发展，始终保持党警和谐、创先争优的双赢态势。先后荣获国家级“交通警卫工作红旗单位”和 “公安系统学雷锋活动先进集体”；全省“先进基层党组织”、“政法系统先进基层党组织”、“青年文明号”、“文明单位”和省级安全生产红旗单位，以及全市十大杰出青年文明号“市红旗党支部”、“十佳文明单位”等荣誉称号。该大队连续4年被评为“全国优秀公安基层单位”和“全省公安先进基层单位”，连续5年被评为“全省交管先进大队”、“全市公安工作先进单位”。

　　在党务方面，强化党建促队建，坚持从严治党、从严治警，强化信念理想，弘扬社会主义核心价值观，创建服务型党支部和四忠型交警队伍，给力党建，传递正能量。

　　做好党建夯基础　

　　架构日臻完善　该大队党支部下设9个党小组，同时建立了团支部，妇委会和家属委员会；制度齐全，党组织工作活动制度，党风廉政建设制度，便民服务承诺等，一应俱全，应有尽有；阵地配套，创建了便民服务大厅、党员民警活动室，党务警务互联网，廉政教育小基地，创先争优荣誉室，圆梦增智图书室、业余体育活动室，人文景观廊梯道和文化型民警协警食堂以及展板，电子屏幕宣传专栏；学教长效，大队党支部强化学习习总书记系列重要讲话，党的十八大精神，社会主义核心价值体系，不折不扣抢抓时机组织学习教育讨论，做到有心得体会，有演讲竞赛，有抽查考试，有点评奖惩，基层党建工作开展得有有声有色。

　　活动有序开展　在创先争优活动、治庸问责活动、党的十八大“迎创”、“学创”活动，连续四年的“三万”活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“三抓一促”、“两学一做”教育和“主题党日+”等主题活动，该大队党支部高度重视，严肃对待，精心组织，深抓细管。紧密联系队伍和工作实际，整改问题、正风肃纪、反腐倡廉、培树典型。大队多次代表市公安局接受市委、市直机关工委检查考评和在市直机关活动推进会上介绍做法经验。

　　载体别出心裁　该大队党支部注重与众不同自主创新，在主题活动的提质增效，别出心裁，自编自导自演的配套动作有5个载体33个平台。第一载体是义务“四发”：对外地司机发“温馨提示卡”，对宾馆酒店餐饮发“安全警示卡”，对摩托车驾驶员发“安全头盔”（2万多顶），在交通主干道建电子屏幕发布“交通安全信息”。第二载体是主动“五联”：联企、联校、联园（幼儿园）、联村、联项目工地。第三载体是坚持“七创”：在交通安全管理上创建示范岗位、示范路段、示范街道、示范企业、示范学校、示范幼儿园、示范园区（工业园）。第四载体是奋力“九进”：交通安全宣传、交管设施设置、交警便民服务进企业、进工地、进学校、进幼儿园、进园区、进社区、进小区、进家庭、进机关单位。第五载体是真诚“八帮”：以党小组名义，9个党小组“一对一”帮扶交通事故致贫户、留守儿童、孤寡老人、特困党员群众、残疾人家庭、单亲家庭和困难小企业、农民创业户。

　　做实警务强队伍

　　在警务方面，坚守人民交警为人民，满足人民新期待。履职尽责，路畅民安，维护公平正义，构建城区和谐交通，极力提高党和政府、人民群众的安全感、满意度。

　　打造交管铁军　通过党建促队建，打造业务过硬、纪律严明、保障有力交管执法队伍。该大队围绕省公安厅提出的“六个差一公里”的警示，扎实开展“找教训、正风纪”队伍教育整训活动，着力解决队伍中“信念不牢、学习不精、履责不实”等方面突出问题，进一步“锤炼党性修养、提升执法素养、密切警民关系、强化纪律意识、改进工作作风、提高交管成效”的“六个进一步”目标，努力实现“建一流队伍，创一流业绩，保一方平安，正一方风气，促一方发展”的目标。每月开展一次以党支部“主题党日+”活动为载体，集中学习党章、党规党纪、警规警纪等内容，学习教育贯穿整训活动始终；围绕从严治党，从严治警，失职渎职、廉洁自律、违反社会主义道德、违反警务纪律、贪污贿赂、妨害社会管理秩序、违反财经纪律、侵犯权利等9专题，结合典型案例学习讨论查摆剖析问题。每个专题学习后，支部班子成员列出问题清单，写出学习体会，大队党支部建立学习教育整训活动台账。

　　同时，通过对内组织学习培训，对外择优引进等手段，加强人才队伍建设。力争建立一支平时纪律严明、作风过硬、业务精良，战时拉得出，去之能战、战之能胜的交管铁军。对协警多、流动大情况，针对城区交管工作千变万化的局面，大队常态化开展大教育大培训大练兵活动，以提升队伍素质本领。坚持学、训、练：大队每季、每月、每周都有学、训、练活动，穿插进行，每季一般不少于30个课时。学是学法规学业务；训是训队列训动作；练是练单兵练项目。组织演、考、赛：每年搞二次，以中队为单位进行队列、礼仪和指挥三个动作汇报表演，全大队统一组织理论考试和学、训、练考评，统一组织知识演讲和技能比武竞赛。结对传、帮、带：老带新、强帮弱、干带兵。

　　破解交管难题　　针对城区交管呈现“四少”、“六大”、“三快”、“七多”的形势严峻，该大队改革创新管理模式，拓展管理思路，寻找解决办法。

　　首先，以“四以八大”借力解难题：以大服务体现大作为。围绕保障大局，优化环境，给力发展；搞好大服务，展示大作为。以大作为争取大支持：大队城区交管工作的大作为，多次赢得市委书记和市政府市长的点赞，并赢得从财政、交通方面支持。以大支持实现大管理：进行十字路口渠化分流的成功改造，移动执法车的投入使用，视频监控的提档升级和大屏幕“彩电”的使用等都是非警力所为的大管理，收到了事半功倍的大效果。以大管理适应大市场：为了适应城区正在发展的大市场，建议提出了在堵点路口建造立交桥、人行天桥或地道、敞开街区公共路面资源和在人车密集城区新建停车场和服务区，以及组建温泉交警分局等建议，并被采用实施。

　　其次，随着城区人、车、路矛盾越来越突出，该大队探索建立服务管理共同体，做了一些协商互动工作，可行有效。试行建立以交警为主，社会合力，对人车路实行全方位、立交式、可持续的服务管理共同体。这个共同体就是梦想把交通安全管理的相关要素——车管所、检测站、驾校、运管、教育、保险和网络、媒体等与大队捆绑在一起，凝聚发挥各自的职能作用，从源头上、从治本上强化对城区人车路服务管理。这几年，大队正在朝这个方面运作，向这个方面使劲，比如说，运管、教育、保险和网络、媒体的作用发挥要好一些。

　　做亮人文比建功

　　开展“以队为家，我爱我家”为主题的警营“家文化”创建活动，成功发挥了固本培元、凝心聚力的积极作用，收到壮大软实力，增强硬实力的显著效果。

　　该大队从加强班子建设入手，团结广大党员，发挥支部党员战斗堡垒作用。以创建全国优秀基层党组织为载体，以科学推动发展，促进和谐交通，服务经济发展，服务民生为目标，坚持做什么创什么，干什么争什么，缺什么补什么，以交管工作提档进位，创先争优。并把警营文化建设作为队伍建设的重要载体，提出了发挥警营文化软实力，打造公安交通硬队伍的目标。一年一创建、一年一口号、一年一目标。警营“家文化”是以社会主义核心价值观为主旋律，引领警员正确做人，争做爱心之人、敬业之人、服务之人、惠民之人、慈善之人、礼仪之人、生态之人，提振精气神，激发正能量，营造大气场，给力强警梦；以文育人，人气旺盛，士气高涨，推进大队党务警务工作任务圆满完成，创先争优活动取得丰硕成果。

　　在这个“大家庭”中“比、学、赶、帮、超”已蔚然成风。人人怕落后，个个争先进，争成绩，比立功，涌现出一大批优秀警官。大队长金汉才曾连续4年评上全省公安基层优秀所（队）长，2014年受到省委省政府通报嘉奖（110专案）；教导员洪回德曾荣获全国、全省“五一”劳动奖章、全市“十佳”民警称号，荣立一等功、二等功；副大队长熊斌评上全省2016年最美警察（荣立一等功）、全省交通安全管理先进个人、全市优秀党员和全市“十佳”民警。办公室主任徐亚华多次评上市直机关优秀党务工作者和市公安局优秀党员。中队长陈磊评上咸宁2015年度最美警察候选人。（记者汪俊东、通讯员李茂）