金融活水搅热山城——崇阳县建设金融信用县观察

　　5月12日，全省金融信用考核结果出炉，崇阳荣膺“最佳金融信用县”。至此，崇阳连续10年获得全省“金融信用县”称号，属全市唯一一家。

　　一个山区县，先天有许多不足，金融生态建设缘何能一马当先？

　　政府推动，金融服务开新局

　　金融是经济的血脉。如何发挥金融杠杆效应，服务地方经济？崇阳提出：把农村金融信用体系建设试验区打造成幕阜山片区便民服务区、改革活动区和经济孵化区。

　　2015年，该县累计出台金融类文件10余个，先后召开6次常务会议研究金融工作，一项项优化金融生态的政策酝酿而出：

　　开发“崇阳县金融服务网”，将农村信用主体相关信息互联共享，实现银企融资网上服务。以四类新型农业经营主体和部分试点乡镇的农户为重点，实现农村信用信息采集的率先破题。

　　完善“一揽子政策”。推进涉农小额担保贷款财政贴息和风险补偿政策，深化银保合作，推广“助农贷”等新型金融惠农产品等，将政府部门的各项惠农政策和补贴措施落实到位，调动“三农”发展积极性。

　　培育“信用细胞”。开展“信用户、村、乡（镇）”、农村青年信用示范户、信用示范企业和示范合作社的创建活动，建立农村经济主体信用评价体系及信用评价结果的应用机制；全县农户经济档案建档户已达75553户，评定信用农户72446户；采集农村青年信用档案1075户，评定农村青年信用示范户222户。

　　金融信用培育基础先行，金融创新如影随形。创新农村金融产品和服务方式，持续扩大可用于贷款担保抵押的财产和权力范围，大力推进林权、农村住房财产权、土地承包经营权抵押贷款业务，强化新型农业经营主体金融支持力度。

　　目前，先后引进湖北银行、民生银行等银行机构，不断完善农村普惠金融服务体系。全县涉农贷款余额37亿元，占全部贷款余额的 69%，同比增加8亿元。

　　足不出村，村民共享心中乐

　　“现在贷款真快。”12日，桂花泉镇桂花村养殖户孔定应高兴地说。为解购买饲料燃眉之急，他在农商行桂花泉支行签完贷款合同，手机马上收到短信：15万元到账了。

　　如何将金融“雨露”播洒到每一个角落，让更多的村民享受金融红利？

　　崇阳全面铺开村级惠农金融服务联系点建设，建立村级惠农金融服务联系点1252个。引导金融机构推行林权、土地承包经营权、水域经营权抵押贷款等新型的农村产权抵押信贷产品，相继发放贷款6800多万元，支持特色农业发展。

　　目前，该县共有银行业金融机构9家，在全县12个乡镇设立金融服务网点43个，建立村级惠农金融服务示范点597个。其中，崇阳农商银行乡镇网点全覆盖，在186个行政村设立金融助农取款服务点，为村民提供消费收款、转账汇款、余额查询、1000元以下小额取现等金融服务。

　　“银行借助网格化信息平台，服务向基层延伸，可以让有针对性的金融服务惠及更多百姓。”崇阳农商行相关负责人介绍，村民足不出村就能享受金融服务，打通农村金融服务“最后一公里”。

　　为满足农村经营实体资金需求，各专业银行在产品创新上寻求突破，工行推出“政银保”业务、农行推出“循环贷”业务、中行推出“供应链融资”业务、农商行推出“白领贷”和“龙门跃”业务、民生银行推出“联保贷”业务，累计发放贷款4.5亿元。

　　农商行与青山镇城万村大棚蔬菜合作社签订协议：支农贷款300多万元，首批发放贷款130万元，支持农户搭建钢架蔬菜大棚800多亩，使该村一跃成为“崇阳大棚蔬菜第一村”。

　　联袂起舞,金融产业齐发展

　　“金融的健康发展，促进县域经济迅猛发展，崇阳迎来前所未有的经济生态。”入驻崇阳的企业家感慨。

　　崇阳县政府注资2000万元与民生银行咸宁支行联合推出全市首支政府引导型小微产业发展互助基金，形成1亿元的信贷资金池。随后又投入1100万元风险补偿铺底资金与建行搭建“助保贷”平台，为小微企业提供信贷支持。截至2015年12月末，全县小微企业贷款余额15.76亿元，同比增加6.16亿元，增长64.14%，占全部贷款余额的29.39%。

　　金融活水引来资本上市热潮。目前，崇阳宇涛特种纤维、晶洋科技、鑫发科技等11家公司成功登陆湖北“四板”股权市场。

　　金融生态的极大优化，助推产业发展的“杠杆”效应凸显：全县竹茶果业、畜禽业、旅游业、钒产业、制造业、地产业等实现互融互生的“双赢”。目前，全县农业产业化市级以上龙头企业22家，专业合作社247个，规模以上企业77家。建成科技农业示范园、高效农业综合开发示范区、精品水果观光园等乡村休闲旅游区5个。2015年全县新增油茶面积1万亩、茶叶5800亩、两竹2.4万亩。全县种养规模大户达到1200家，家庭农场达80家。

　　金融生态向好也成为招商引资新名片。最新数据显示，元至5月，该县引进招商项目36个，合同引进资金72.8亿元，到位资金50.3亿元，占市下达全年目标任务的44.9%，同比增长17.5%。工业项目16个，合同引进资金29.7亿元，到位资金29.9亿元，占市下达全年目标任务的44%，同比增长17.1%。（记者　王凡　通讯员　王新华　廖添文　赵亦文）