金融活水润山乡——崇阳县金融扶贫路径探析

　　服务网，信用评级全覆盖

　　8日29日上午，在人民银行崇阳县支行，工作人员正利用崇阳金融服务网，查阅贫困户申请贷款的信用评级状况。

　　该行副行长陈国新介绍，崇阳积极引导金融机构调查、收集和筛选扶贫对象的金融需求，在全省率先建立金融服务网，建立贫困人口数据库。

　　按标准化要求，人行崇阳县支行制定了贫困户信息采集表，将1万余贫困户入户采集的任务按金融机构规模大小、网点多少，分配到行、责任到人。

　　记者看到，在金融服务网界面，点击“金融精准扶贫”栏目，系统会自动调出贫困户的信息，基本信息、家庭贫困程度、图片等资料一目了然。

　　在每户的信息后面，还有一个信用等级，分别为A（90分以上）、B（75-90分）、C（60-75分）、D（60分以下）。评估信用等级是该系统根据各户的生活、生产、资产情况和资金需求等数据库数据，系统自动生成，各金融机构据此向贫困户提供不同额度和利率的贷款。

　　截止7月末，以金融服务网为平台，崇阳通过47个工作站和235个惠农服务联系点摸底、甄别，将10349户贫困户、30441人的信息全部采集录入，建档立卡贫困户达100%，实现了“一户一档”的评级全覆盖，让金融扶贫的贫困户生财有“据”。

　　涉农金融机构通过金融服务网评级系统查询，对3302户产业扶贫对象进行现场调查、评估，授信2700户，授信率达90%。

　　工作站，金融惠农到村头

　　8月29日，记者在路口镇泉口村村委会看到，墙上挂着“崇阳县农商行金融服务网格化管理宣传专栏”，上面标注涉农贷款品种、利率、操作流程及农户评级情况，中间有网格化管理员的照片、姓名和电话。

　　在泉口村委会一楼，设有工作组专门工作室。从县供销社退休的孙学宏既是村支书，又是金融精准扶贫工作站站长；崇阳县农商行路口支行行长饶樱等是副站长，协助开展扶贫工作。

　　为使贫因户生财有“道”，人行崇阳支行在全县47个贫困村建立高标准工作站，打通金融惠农“最后一公里”。

　　泉口村二组村民孙庆康，57岁，几年前罹患重病，债台高筑。在外务工的夫妻俩无奈回村种田，“这样至少有口饭吃。”

　　当日，在孙庆康家的堂屋里，层层堆积着新摘下的玉米；在屋后的猪圈里，8头猪膘肥体壮，正呼呼大睡。

　　变化发生在9个月前。年初，眼看猪肉价格节节攀升，夫妻俩琢磨饲养生猪。通过孙学宏的介绍，他们找到农商行贷款，被评为B级信用等级，贷款3000元，买了10余头小猪，种了约8亩玉米地。

　　“通过大半年喂养，猪已长到200多斤，前几天卖了两头，挣了5000多元。”妻子徐秋云笑语盈盈，她将5000多元作为本钱，准备买14头小猪续栏。

　　不仅如此，通过银行扶持，孙庆康家还养了40多只鸭子、喂了鱼，并栽种了5亩地的油茶共500棵。

　　特色贷，拓宽产业扶贫路

　　年初，崇阳县科农种养专业合作社负责人孙建军，通过县农商行获得了30万元产业贷款，带着10户贫困户新开辟茶园面积300亩。

　　该合作社通过培育专业大户、发展家庭农场等新型农业经营主体，以贫困户土地入股和打工的形式，增加了集体和贫困户的收入，带动了贫困户脱贫。

　　“以服务网为平台，我们打造金融扶贫产品创新工程。”县农商行信贷管理部经理甘景球介绍，对扶贫特殊对象进行特别授信，对特色产业实行特惠利率和特色信贷产品，使贫困户生财有“望”。

　　针对不同贫困户，该行推出五种信贷产品：扶贫小额贷款+贫困户、信贷扶持+专业合作社+贫困村（户）、信贷扶持+特色产业+贫困户、信贷扶持+创业+贫困户、信贷扶持+易地搬迁。借此，该行对有就业创业潜质、技能素质和守信用的贫困户进行小额贷款，支持他们创业脱贫。

　　在高枧乡，崇阳县农商行为架子工量身定做“金凤凰”信贷。据统计，高枧乡脚手架产业已发展1000余名当地劳力成为专业架子工，年实现产值近2亿元。随着城市建设扩张，“高枧脚手架”迎来新的发展机遇，但面临资金难题。

　　为此，崇阳县农商行开发出“金凤凰”异地创业贷款品种，为高枧乡在外创业人员打造专属信贷产品。目前，已放贷2104万元，带动3个贫困村600多名贫困人口脱贫致富。（记者　王凡　特约记者　汪淑琴　通讯员　谭秀红）