不舍青山方得金山——咸宁整改突出环境问题纪略

咸宁日报记者　张大乐　摄

　　今年以来，我市多措并举着力推进全市突出环境问题整改。目前，省环委会两批交给我市办理的10个突出环境问题，经整改已销号5个，另外5个正在整改之中。具体情况如何？9月2日，记者进行了采访。

　　一根暗管，引发整改行动

　　日前，在湖北联乐集团嘉鱼富民酿造有限公司，新的污水处理厂正在“卖力”地处理污水。该厂污水处理能力每天达3000吨，满足公司年产量达到10万吨的远期目标。经过处理的污水COD值稳定在100以内，完全符合污水排放标准。

　　相比于之前简陋的污水处理厂，新的厂房是由该公司主动“联姻”武汉凯瑞达环保工程有限公司进行重建。设计施工耗资800余万元，托管费用为每年200万元，总共一次性花费1000多万元。

　　为何该公司花巨资重建新的污水处理厂？这要从一根暗管说起。

　　3月份，长江生态环境保护情况专项调查组成员巡查长江沿岸，发现该公司一根直插长江的排渍管道发热。省、市、县三级环保部门工作人员连夜调查取证，虽未能确认该公司偷排污水入江，但确认存在私设暗管、逃避监管的嫌疑。

　　此后，嘉鱼县环保局下达行政处罚决定书：限期拆除暗管，逾期不拆除的，强制拆除；依照《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款之规定，对该公司处以人民币10万元罚款；将公司主要产品酒精的年产量5万吨限产为3万吨。

　　拿到处罚决定书，联乐集团迅速成立整改领导小组，首先对公司分管安全环保的负责人罚款10000元、对两名当班人员各自罚款3000元；随后，在该县环保局监督下，所有未经污水厂处理的排污管道，全部拆除。并花大价钱进行了重建。

　　该公司负责人感叹：“这件事情给我敲响了警钟，也给了我当头一棒。这一棒打得好，触及灵魂。企业要发展，生态环保必须放在压倒性的位置。”

　　联乐集团的排污设施整改问题是省环委会两批交给我市办理的10个突出环境问题之一。目前，嘉鱼县联乐一期码头、蒲纺工业园区、高新区引进企业污染环境、嘉能热电有限责任公司5个环境问题已整改到位，并向省环保厅申请销号；赤壁城镇四个污水处理厂等5个环境问题整改正在进行时。

　　铁腕治理，带来整改实效

　　从省环委会交给我市办理的突出环境问题来看，都是破坏生态、不利民生、不利发展的问题，也是不得不治的问题。对此，我市高度重视，以超常之势、超常之规、超常之法强力推进问题整改。

　　省环委会反映我市高新区存在引进企业污染环境问题，经过环保部门多次现场检查，主要是湖北惠生药业有限公司生产过程中产生的部分废气不能稳定达标排放，对周边居民生活和邻近企业造成影响，被群众多次投诉。

　　在我市高度重视与督办下，该公司与环保治理公司签订了废气净化工程承包合同，投入改造资金200多万元。目前已完成整改任务并进行监督性监测，保证废气稳定达标排放，不影响周边群众的正常生活。

　　从7月起，市委主要领导主持召开全市突出环境问题督办专题会议，明确要求借鉴今年防汛工作做法，按照防汛战时纪律，成立全市突出环境问题督查整改指挥部，市委书记任政委，市长任指挥长，6个县（市、区）长和市环委会37个成员单位负责人为成员，发出打赢突出环境问题整改攻坚战的动员令，要求除赤壁城镇4个污水处理厂12月底前完成整改外，其他问题务必在9月底前按时完成整改。

　　整改期间，还召开了全市突出环境问题实战动员会，立“军令状”督办突出环境问题，完善一企一档，一事一案。限时下督办令，列出“长江大保护”10个系统性问题”、暗访8个问题和省政府督查问题清单。建立跟踪督办机制，严格“督政”和“督企”，每周督查限期整改、责任落实和工作进展情况，先后对7名突出环境问题负责人进行约谈。

　　齐抓共管，留住青山绿水

　　省环委会交办的问题，在我市的强力措施下，已完成一半，进展较为良好。而其他5个未完成问题正在整改当中，整改难度大、时间长，进展略缓慢。

　　丰泉垃圾焚烧发电厂飞灰处置不规范，给群众生活以及环境带来不良影响。我市高度重视督查整改。市环保局已约谈丰泉垃圾焚烧发电项目负责人。

　　目前，虽没有申请销号，但正在建设新的飞灰填埋场，计划于12月底前完成飞灰填埋场建设并投入运行，2017年1月底前完成环保设施验收。         

　　市委书记、指挥部政委李建明强调，面对经济发展和环境保护，要牢固树立“不以牺牲环境换取一时发展”的理念，对突出环境问题的整治，没有任何条件可讲，必须按照环保、安全的要求彻底进行整治。

　　市环保局相关负责人表示，抓好突出环境问题整改工作，需要各地各部门高度重视环境突出问题的整改工作，进一步细化方案，做到一问题一方案，倒排工期，明确时间表、路线图，强化措施加以推进。

　　其次，要部门联动，落实责任。各地各部门要根据职责分工，进一步明确任务，落实责任，齐抓共管，采取综合手段共同促进问题的整改。

　　此外，要强化查处，严肃问责。各地各部门要严格贯彻实施新《环境保护法》，充分利用查封扣押、按日连续计罚、限产停产、移送行政拘留等措施对环境违法行为进行严肃查处，要做到“发现一起，查处一起，整改一起”。要对未按要求整改到位、推诿扯皮导致整改不力的地方和部门主要负责人进行约谈，并严肃追责。

　　不舍青山，方得金山。在全市的共同努力下，真抓真管、严抓严管，一定能让鄂南的天更蓝、山更绿、水更清。（咸宁日报记者　赵晓丽　通讯员　陈蔚　潘志明）