【咸宁市第五次党代会特别报道】建言建议

　　雷红：构建绿色标准

　　党代会报告中，“绿色”被多次提到。雷红代表在分组讨论中表示，绿色崛起是最好的发展路径，咸宁要实现绿色崛起这一目标，就要构建一个绿色标准体系。

　　雷红表示，一方面，标准化工作可以固化生态文明建设的试点经验和成果，加快推进国际生态城市建设；另一方面，可以为其它示范区建设的“可复制、可推广”提供有效载体，为全省生态文明建设提供操作指南。

　　“这个体系，是一个全方面、立体式的构架，环保、生态、农业、工业、旅游等都是其中的组成部分。如果这个大构架中的每一个子体系、子标准都制定出台并落实到位，绿色崛起的整体目标就将成为现实。”雷红介绍，市质监部门一直致力于绿色标准体系的制定，既对国际、国内已有的标准进行收集，也结合咸宁实际情况对空白领域进行了补充。

　　目前，市质监部门与省里相关专家组成研究组，并已完成绿色体系标准的架构工作。明年将具体内容分解、落实到每一个对应的部门。　（记者　马丽）

　　庞平珍：抢抓“一高一铁”

　　党代会报告提出，将监利至崇阳至修水高速公路和常岳九铁路两大交通项目列入重大基础设施项目建设。

　　20日，在审议党代会报告时，庞平珍代表建议，抢抓“一高一铁”两大交通项目开工建设，提升全市开放水平。

　　庞平珍说，过去五年咸宁的交通发展较快，杭瑞高速、武深高速建成通车，县城区位优势得到明显提升，但崇阳的交通运输能力仍然较薄弱，交通运输方式单一。

　　他认为，监利至修水高速公路的建设将对开拓“一江一山”，主动承接长江经济带，推动幕阜山区人民扶贫攻坚、脱贫致富发挥积极的促进作用，目前该项目报告编制已基本完成。

　　庞平珍表示，常岳九铁路的建设将打破南三县依靠公路运输为主的传统格局，将实现大宗货物运输与公路、铁路联运，降低运输成本，优化发展环境以及完善全市交通网络。（咸宁日报记者　王凡）

　　何宏辉：对接城市拓展

　　“在市委市政府的重视支持下，贺胜桥镇如今已成为一方热土。”20日，在咸安代表团，何宏辉代表高兴地说。

　　党代会报告明确指出，加快推进107国道外迁、咸宁大道西延伸线、旗鼓大道北延伸线等交通设施建设，打通城市向北发展通道。何宏辉认为，这对于贺胜桥镇来说，是绝好的发展机遇，同时也是责任和挑战。

　　对于贺胜桥镇未来发展，何宏辉表示，要利用“中华鸡汤小镇”这一国字号招牌，积极对接市场，带动农户、商户共同发展，做大做实做好“鸡产业”，将国字品牌做强做优；利用扩权强镇机遇，为企业提供服务，做到“一口受理、一步到位、一包到底”，加快金融小镇建设；利用“双基（鸡）”小镇两大品牌，依托梓山湖生态新城建设的标杆示范作用，加大城镇吸附能力，聚集人才、人气，带动城镇建设提档升级。（咸宁日报记者　张敏）

　　黄艳华：推进精准扶贫

　　2017年是我市精准扶贫攻坚拔寨的关键一年。为此，黄艳华代表认为，要一手抓开发扶贫，一手抓救助扶贫，推进精准脱贫。

　　要让有劳动力的贫困人口通过参与产业发展，通过就业来增收脱贫，无劳动能力的通过政策兜底来保障，提升扶贫成效；要严格落实扶贫政策，千方百计把群众收入提高，把刚性支出降低，真正实现“一有两不愁”、“四保障”；要狠抓产业扶贫工作，围绕本地的优势产业、主导产业，通过龙头企业带动，奖补政策驱动，帮扶干部推动，使每个有劳动能力的贫困人口都有产业增收项目。此外，健康扶贫工作要有新突破，要让贫困人口少生病、早治病、治得了病，继续实行城乡居民医疗保险、大病医疗保险倾斜政策，争取启动商业补充保险，做实大病救助实行一站式结算，推动社会慈善救助，真正解决因病致贫、因病返贫问题。 （咸宁日报记者　马丽娅）

　　姜蓉：创新融资平台

　　19日，在审议党代会报告时，姜蓉代表建议，要加快转型步伐，以市场化改革为导向，企业化管理为目标，加快投融资平台改革转型。

　　党代会报告提出，“深化投融资体制改革，落实促进民营经济发展和民间投资的政策措施，推广政府与社会资本合作模式 ，激发非公有制经济发展活力。”

　　对此，姜蓉分析称，在融资难、投入回报率低背景下，要把握国家政策导向，拓宽融资思路，创新融资模式，关注国家政策走向和金融动态，以精准扶贫项目、棚改项目、河道整治项目等与国家政策性银行和商业银行合作贷款， 并计划发行企业债券。

　　姜蓉表示，要强化增量资产注入，盘活存量资产 ，加大资产运营力度。同时计划组织盘活存量土地开展PPP融资模式探索，设立城市发展基金，为政 府项目投资建设提供资金保障。 （咸宁日报记者　王凡）