系项目“安全带” 咸安区派驻纪检机构改革走笔

　　今年以来，咸安在前期综合派出(重点派驻)改革试点经验的基础上，进一步深化区纪委派驻机构改革，成立11个区纪委派驻纪检组，派驻覆盖区直77家单位，实现了对区一级党政机关全覆盖，聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，强化监督执纪问责。

　　惩防并举强化监督

　　“重点基建项目关乎民生，也存在较高腐败风险。为有效预防职务犯罪，我们主动介入、惩防并举，为重点基建项目系上廉政‘安全带’。”23日，区纪委派驻区教育局纪检组组长陈文进说。

　　近年来，该区教育投入大，项目多，覆盖面广。为切实把每一个项目都打造成阳光工程、优质工程、民生工程，派驻纪检组在2017年学校重点基建项目推进会上，对项目主要负责人集中开展廉政谈话，进行廉政警示教育。

　　15所重点基建项目学校负责人表态：一定严把资金关、进度关、质量关和安全关，筑牢廉政“防火墙”。

　　在为项目系牢“安全带”的同时，围绕群众反映强烈的部分基层学校财务管理混乱问题，派驻纪检组计划对各乡镇教育组财务人员进行集中培训，对财务人员及有关管理人员进行廉政谈话和教育，切实规范财务管理，回应群众期待。

　　全面推动与突出重点相结合、廉政风险防控与个人廉洁自律承诺相结合、党风廉政建设与常态督查相结合，派驻纪检组通过采取“三个结合”，扎实推进了联系单位的党风廉政建设上台阶。

　　突出重点聚焦民生

　　“你的家庭收入明明高于低保线，不能享受低保政策，按程序应当予以取消。”在区纪委派驻纪检组的指导下，区民政局对低保工作进行了一次全面自查，共清理不符合条件低保户333户771人。

　　派驻纪检组组长陈峰说，实行派驻机构改革后，一个派驻纪检组要负责9家单位。要提高监督执纪问责的成效，就必须在抓好常规监督的基础上，突出重点，创新做法。

　　为此，该派驻纪检组在全面摸底的基础上，将今年的工作重点放在与民生密切的领域，重中之重就是盯紧民政工作。

　　低保工作自查只是一个开端。派驻纪检组还将突出问题导向，采取随机抽查的形式，不打招呼，直接上门入户，核查申报资料是否属实；核查区低保办是否对低保户按照规定比例进行抽查，抽查是否存在走过场现象。问题一经发现将严肃问责，切实为低保工作“把脉”，防止违规吃低保现象的发生，维护社会公平。

　　下一步，派驻纪检组还将对福利院进行检查，深入挖掘问题线索，严惩基层“微腐败”，切实增强群众获得感。

　　健全机制推动发展

　　11个区纪委派驻纪检组中，包括8个综合派驻机构、3个单独派驻机构。区检察院派驻纪检组是3个单独派驻机构之一。

　　从院党组领导下的纪检组到区纪委派驻的纪检组，在组长刘辉亮看来，这一变化带来的既有优势更有挑战。优势在于纪检组成员不变，对检察工作的流程熟悉、干部情况了解；挑战在于既要发挥对院党组的监督职能，又要与院党组工作形成相互促进的关系。

　　推动检务督察工作的制度化、常态化、规范化，是派驻纪检组开展工作的主要思路。为实现这个目标，派驻纪检组加强对考勤、公车使用等检风纪律的监督检查，发现问题及时通报提醒，多扯袖子；细化对自侦案件的监督，完善办案告知卡、廉洁自律卡、回访卡等“一案三卡”制度，最大程度挤压不公正、不廉洁的空间；加强干警廉洁自律自查，要求干警每个季度填写自查表，对接受宴请、收受礼品礼金等情况开展自查，时刻绷紧廉政思想弦。

　　“在监督中不失团结，在团结中不失监督，推动检察事业、检察工作、检察队伍健康发展。”刘辉亮说。（咸宁日报记者　王远远　通讯员　李志　毛本波）