咸宁市发挥专委会作用 推动安全生产关口前移

　　市委书记丁小强（前排右）、市长王远鹤（前排左）在赤壁、嘉鱼开展安全生产调研

　　消防安全检查

　　交通运输安全检查

　　安全生产应急演练

　　安全知识进校园

　　6月1日，市委常委、市政府党组成员何开文组织分管的石油化工、烟花爆竹、非煤矿山、旅游、特种设备、商贸安全生产专业委员会碰头会议，听取汇报，部署工作，研究解决突出问题。

　　何开文指出，成立专委会是强化安全生产红线意识、底线思维和保本意识的需要，是落实 “三个必须”的具体体现，是推动关口前移，责任落实的重要举措，对推动安全生产领导责任上肩，行业安全管理责任细化，强化安全生产工作具有重要意义。

　　专委会成立以来，市领导挂帅，在全市开展道路交通安全大会战、消防安全大排查大整治、建筑领域安全大排查、危化品安全综合治理、校园安全整治等安全生产“大排查、大督查、大巡查”活动，收效良好。公安、发改、交通、经信、教育、住建、卫生、旅游、商务、质监、安监等专委会牵头单位主动作为，不等不靠，全力以赴抓安全生产工作。

　　全市安全生产工作联席会召开

　　5月24日，为切实做好“一带一路”国际合作高峰论坛期间及汛期全市安全生产工作，我市召开了5月份全市安全生产工作联席会。市委常委何开文同志及咸宁高新区管委会分管领导、6个县（市、区）政府分管领导和安监局局长参会，市政府副秘书长熊峰同志主持会议。

　　会上各县（市、区）分管领导对照“问题清单、措施清单、责任清单、目标清单”进行了清单式汇报本地区前期安全生产工作的重点和亮点。

　　市安监局局长郑耀英同志指出：去年以来，各地、各部门、各单位认真贯彻落实中央关于加强安全生产应急管理工作的一系列决策部署，不断强化职能、完善机制、攻坚克难，推动安全生产应急管理工作取得了新成效。他表示，要创新方法、科学务实，牢固树立“以人为本、科学救援”的理念，积极探索推进应急产业发展，大力强化应急救援法治体系建设，狠抓救援队伍建设与管理，全面落实安全生产应急救援改革发展任务。

　　市委常委何开文同志强调：一是全市各级安监部门的党员干部要扑下身子、抓住重点，扎实做好当前各项安全生产应急管理工作；二是从今年7月起，组织为期半年的全市安全生产大检查，对查出重大安全生产事故等相关单位和负责人进行从重追查；三是要全面启动我市十七个安全生产专业委员会日常工作，严格执行《市安委会生产专业委员会工作规则》，指导协调本行业领域安全生产行政执法工作，督促、检查决定事项的贯彻落实情况；四是要严格目标责任考核，强化隐患排查治理，牢固树立“隐患就是事故、安全生产没有淡季”的理念。

　　安全生产专业委员会工作开展情况

　　一、工业（冶金）　

　　一是制定《咸宁市工业（冶金）安全生产专业委员会组成人员及成员单位职责分工》和《工业（冶金）安全生产专业委员会委内工作方案》。

　　二是开展冶金机械行业安全生产大检查。共对12家企业进行检查摸排，发现各类安全隐患16条，全部落实整改措施。

　　三是开展安全生产隐患排查“两化”体系建设督查。截止6月20日，全市160家工业企业均在省“两化”体系中注册，并正常运行。

　　二、综合交通　　

　　一是制定综合交通安全生产专业委员会工作制度。设立道路运输安全、水路运输安全、道路交通安全等7个专项安全监管小组。制定专项安全监管小组的考核办法，量化考核要求，层层压实安全生产责任。

　　二是开展隐患排查。多次组织开展了涉及道路运输、水路运输、交通基础设施等领域的安全生产大检查，完善隐患清单和整改清单，明确整改措施和时限，确保检查取得实效。

　　三是组织交通、交警部门制定道路隐患排查标准和实施办法。

　　三、特种设备　

　　一是签订《安全生产责任制书》，督促落实特种设备安全生产责任。

　　二是开展特种设备安全生产大检查。下达《特种设备安全监察指令书》，督促企业按期完成整改。开展燃煤锅炉专项整治工作，对燃煤锅炉改造工作做到工作任务、完成时限、措施要求、责任人员“四到位”。

　　三是开展特种设备检验检测。共检验特种设备1983台（套），其中锅炉47台，压力容器125台，电梯1513台，起重机械260台，厂内机动车38台，压力管道41.5km；校验安全阀620只；考核发证特种设备作业人员527人。

　　四、消防

　　一是开展高考消防安全保卫。积极开展消防监督检查，全力排查整治火灾隐患，深入赤壁市第一高级中学、蒲圻师范学校、南嘉中学、嘉鱼县第一中学等12个高考考点进行全面排查。

　　二是开展易燃易爆场所整治。共检查易燃易爆场所56家，发现火灾隐患147处，督促整改隐患92处，下发责令改正通知书31份，约谈易燃易爆危险品场所的消防安全责任人及管理人305人。

　　三是全面开展消防宣传教育。开展2017年“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动。采取进企业、上街头方式开展开展集中宣传活动，将移动消防宣传车开进大街小巷，利用车载LED显示屏、横幅消防安全知识及消防法律知识等内容。沿街设立消防咨询台，接受群众咨询，答疑解惑，努力提升各层面群众消防安全素质。

　　五、城镇燃气

　　一是建立城镇燃气安全生产专业委员会会议制度，定期召开会议，部署城镇燃气安全生产工作，并将有关情况及时上报市安委会办公室。

　　二是聘请6名燃气行业专家作为组成人员，督促、指导、检查全市燃气行业安全生产工作。

　　三是督促重大安全隐患整改。督促赤壁市长纺液化气站全面整改省住建厅燃气安全检查组发现的安全隐患，并将隐患整改情况报省住建厅。

　　四是开展城镇燃气安全培训。6月16-18日，邀请武汉燃气热力学校老师采取集中授课的方式，对全市190余名液化气企业从业人员进行岗位培训。

　　安全生产典型案例

　　湖北某冶金科技有限公司高处坠落事故被罚款30万元

　　2016年7月24日上午10点20左右，湖北某冶金科技有限公司（嘉鱼）混料工范某在清理一次混合机滚筒上部粘料时，因脚下打滑，面部朝下摔倒在滚筒内部加强筋上，经抢救无效死亡。

　　经调查，该公司存在作业现场监护不力，在隐患未得到排除前安排工人进入混合机滚筒内部施工；安全管理不到位，作业前未制定详细的烧结混合机粘料清理方案；安全操作规程制定不规范，没有针对一次混合机粘料清理制定详细的操作规程等问题。

　　对此，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，对该公司给予30万元罚款的行政处罚；对该公司主要负责人芦某给予上一年年收入30％的行政处罚；并对现场相关责任人员给予行政处理。

　　嘉鱼县某材料厂高处坠落事故被罚款20万元

　　2016年11月25日上午8点左右，嘉鱼县某材料厂畈湖分厂搬运工程某在仓库整理成品过程中，跨跃在高约1.9米的移动式轻金属折叠人字梯上部，失去平衡梯子侧翻，致使程某脚卡在梯子上、头朝下坠落至铁质托盘上，经抢救无效死亡。

　　经调查，该材料厂存在未制定详细的安全管理制度和操作规程，员工长期违章作业；安全管理不到位，隐患排查工作不到位；主要负责人安全意识淡薄，未取得安全管理资格证书，未定期开展和参与安全隐患排查和安全教育培训等问题。

　　对此，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，对该厂给予20万元罚款的行政处罚；对该厂主要负责人给予上一年年收入30％的行政处罚；并对现场负责人给予行政处理。