咸安区“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”侧记

6日，咸安区汀泗桥镇大桥村三组吊瓜基地，村民曾庆武展示种植成果。

　　“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动。”一周之内，咸安区59个代表小组走访贫困户1663户，提出各类建议和意见295条，并于7月13日上午全部分层交办完毕，切实发挥了人大代表在脱贫攻坚中的监督促进、桥梁纽带、参与推动作用。

　　找问题，挖穷根

　　因病致贫很普遍。7日，市、区人大代表张方胜、李文波来到双溪桥镇三桥村，走访贫困户，问所需所急。贫困户陈琴讲述，2014年，因3个孩子早产，花掉26万元，一家人一下子跌入负债的贫困户行列。

　　同村15组67岁村民黄顺锦患胃病、痛风5年，“脚萎缩，不能劳动，一个月还得打6天针，几年下来负债10万元。”

　　这两户因病致贫的典型，在三桥村发展苕叶尖基地后都得到了实惠，每户平均年增收万余元。

　　库区群众发展难。省级重点贫困村汀泗桥镇赛丰村在双石水库库区有2个移民组，共58户306人。由于库区不通公路，村民往返、物资运输全靠坐船，当地经济发展受到严重制约，成了远近闻名的“穷窝窝”。自移民避险解困项目启动以来，该镇在镇区赤岗新村规划土地34.8亩，作为库区移民还建点，将他们整体搬迁至此。

　　由10组库区搬出的贫困户金立海这两年发展养鸡，碰上市场行情不太好，没赚到钱，反而赔了本。听说此事，区人大代表、汀泗川玉茶园经理张家川拍着胸脯说：“像你这么勤劳肯干的人，到我的茶园去做事，我保证你收入稳定，脱贫肯定没问题！”

　　提建议，解难题

　　在活动过程中，许多代表献计出力，现场帮助贫困村、贫困户排忧解难。

　　重点贫困村汀泗桥镇洪口村，前几年看到桂花苗木行情好，老百姓一哄而上栽植桂花苗木；现在市场行情疲软，苗木赚不到钱，村里计划把部分苗木毁掉，发展金丝皇菊、非洲菊种植。

　　得知此情况，经济开发区的人大代表鄢昌明认为毁掉桂花苗木很可惜，主动提出帮助销售滞销的苗木，承诺凡是可以作为绿化用的全部收购，而且采挖、移栽、运输费用不要农户承担。

　　重点贫困村汀泗桥镇大坪村在区人大扶贫工作队的支持下，成立了挂榜山乡猪养殖合作社，其中有4户贫困户社员想扩大养殖规模，但猪畜粪便的环保处理成问题。代表小组当即争取到区能源办的支持，义务帮助贫困户修建沼气池。

　　永安代表小组到贫困户王加发家中走访，了解到他家主要靠其打零工解决生活来源问题，没有一份稳定的收入。区人大代表黄桥当即允诺，让其到自己开办的金桥家电商行当配送员。

　　活动中，高桥代表小组、农林水代表小组、文教卫代表小组等自发在现场捐款，累计为贫困户捐出爱心款5万余元。

　　督落实，显成效

　　7月13日上午，人大代表走访提出的各类意见和建议全部分层交办完毕。

　　一些脱贫攻坚中存在的共性问题，在活动中得到了有效解决。如贫困户普遍反映的产业扶贫贷款难问题，引起了该区高度重视。区政府迅速组织金融部门召开协调会议，研究出台了《咸安区金融扶贫小额贷款实施办法》，降低贫困户贷款门槛，简化贫困户贷款程序。《办法》规定，对于符合条件的贷款户，先向户籍所在地村委会书面申请，村“两委”主要领导审核签字后报乡镇主要领导审批，最后提交银行调查审查后发放贷款。贫困户可以办理10万元以内的贷款，银行审核发放贷款时间不得超过10个工作日。

　　还有贫困户普遍反映的产业扶贫政策覆盖面窄、受益项目少问题，区政府及时开会研究，调整完善了产业扶持政策，在原有8个扶持项目（温氏养鸡、蔬菜种植、香菇种植、茶叶种植、林特项目、乡村旅游、农村电商、光伏发电）的基础上，新增了3项内容，扩大了林特项目扶持范围，鼓励农业企业参与扶贫，支持新型农业经营主体发展农产品冷冻贮藏、烘干项目，让更多的扶贫产业享受到了政策扶持。

　　（图/文　咸宁日报记者　吴钰　特约记者　胡剑芳　通讯员　李星）