"多证合一"改革成效几何？半小时拿到新营业执照

咸宁日报全媒体记者　王恬　通讯员　刘元江

　　2017年8月1日，我市全面实施“多证合一”改革，实现27个证跑一趟腿就能搞定。改革至今市民是否切实感受到了改革的便利 ——

　　仅用半小时拿到新营业执照

　　23日上午，在市政务服务中心工商登记窗口，前来办理业务的人络绎不绝，湖北天粤皮具商贸有限公司的负责人张伟早早地赶来，办理工商等部门的证件和备案。

　　“早上7点半我就在这等着了，就是为了准备办理各种证件，没想到跑一趟腿就能办完过去要跑七八个部门才能办完的证件和备案，过去用半年的时间办证、备案，现在只需要半个小时。”张伟说，他是于2012年夏天开始申请注册公司的，当时注册下来用了大半年时间，到第二年年初才申请成功。

　　“我是做物流运输的，对我们这行来说，时间就是金钱，过去注册公司需要半年时间，损失了很多资源。”市诚实物流有限责任公司负责人周先生说，当初拿着一堆证件，还怕丢了，重新补办很麻烦，如今“二十七证合一”，省去了来回跑的时间，很便利。

　　涉及多部门不用挨个跑一圈

　　“开公司要办齐营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保证、统计证等证件，还得进行公章刻制备案、住房公积金缴纳登记等，必须跑好几个部门，交很多份材料。”市民王先生边翻阅“多证合一”宣传资料边感叹，以前办理营业执照往往要花费20个工作日以上，最快也需要10个工作日。

　　王先生表示，由于不懂办证手续，他跟别人合伙开公司时，不得不花钱雇中介公司来帮自己处理，浪费了时间不说，还花了不少“冤枉钱”。

　　去年来，我市在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上，实行“多证合一、一照一码”，使“一照一码” 营业执照成为企业唯一“身份证”，统一社会信用代码成为企业唯一身份代码，实现企业“一照一码”走天下，降低市场主体创设的制度性交易成本，激发市场活力和社会创新力。

　　据了解，截至目前，全市共新发36561万份“二十七证合一”执照。

　　更多涉企证照将纳入改革范围

　　市工商局相关负责人介绍，“多证合一”改革适用各类市场主体，申请人只需填写一张表格，向工商登记窗口提交一套材料，即可核发加载统一社会信用代码的“二十七证合一”营业执照。

　　整合事项将实行动态管理，我市将涉及公安、住建、人社、商务等13个部门的27项涉企证照事项整合到营业执照上，实现“二十七证合一”。对暂未纳入改革范围的涉企证照事项，将结合“放管服”改革的深入推进，成熟一批、整合一批，逐步把更多符合整合条件的涉企证照事项纳入改革范围。

　　记者了解到，已按照“五证合一”登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不需要重新申请办理“多证合一”登记，由登记机关将相关信息共享给被整合证照涉及的有关部门。

　　“多证合一”改革所涉及的证照事项仅针对非行政许可类事项，不是每个市场主体都必须办理，而是根据申请人经营需要选择办理。

　　工商核发执照其他部门共享信息

　　据了解，“多证合一”改革后将大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间，工商部门将直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，其他部门不再核发被整合的证照，而是通过与工商部门共享相关登记信息获取企业情况、满足管理需要，实现“让信息多跑路，让企业少跑腿”，促进就业创业。

　　下一步，我市各级工商和市场监管部门将继续落实“多证合一”改革措施，抓好宣传引导和跟踪推进，做好登记和信息推送工作，推进改革深入实施，最大程度释放改革红利。