湖北咸宁：用“绣花功夫”建公园城市

长江之滨、湖北之南，冬日的咸宁仍绿意盎然，目之所及，皆是桂花、楠竹、樟树等常青植物。数据显示，咸宁市林木覆盖率达57.05％，城区绿化覆盖率41.39％，空气质量综合指数连续5年位居湖北省前列。

良好的自然生态，让咸宁获得了诸多美誉：中国温泉之乡、桂花之乡、茶叶之乡、楠竹之乡……湖北省第十二次党代会报告提出，支持咸宁打造武汉都市圈自然生态公园城市。近年来，咸宁下足“绣花功夫”建设自然生态公园城市，在山水之间矗立起一座日新月异的现代化新城。

今年5月，咸宁自然生态公园城市标准化综合试点获国家标准委批复，成为全国第三个获批的国家级公园城市标准化试点。“我们将依托绿色本底，统筹规划、建设、治理，协调生态、生产、生活，推动‘园在城中’向‘城在园中’转变，突出宜居宜业，打造幸福咸宁。”咸宁市委副书记、市长杨军说。

建设高水平自然生态

塑造公园城市优美形态

午后，不少市民悠闲地在淦河边游玩。“现在的淦河环境越来越好了，就像个美丽的大花园，来这里心情都会很舒畅。”市民王雨薇说。

淦河是咸宁的“母亲河”，发源于大幕山南麓，经咸宁城区汇入长江，全长76.6公里。5年前，淦河一些河段是“黑水沟”。“那时候城区生活污水直排淦河，部分河段河道淤塞，垃圾漂浮。”咸宁市城市排水管理处处长黄胜强说，当时每天有1.1万吨生活污水排入淦河。

2018年，咸宁成为全国首批20个黑臭水体治理示范城市之一。为了进一步给淦河“疗伤”，咸宁又先后投入29亿多元，系统推进淦河及其支流治理。“我们通过上下游统筹、左右岸协同、干支流互动，对淦河进行了控源截污、生态修复、农业源污染整治、水质监控等，让淦河流域水质基本达到地表水三类标准。”黄胜强说，生态修复的同时，咸宁市在淦河建设了1条滨水绿廊、3段特色水岸、6大景观节点。2021年，淦河进入湖北省幸福河湖示范名单。

近年来咸宁实施了江湖连通工程、非煤矿山综合整治、废弃矿山开发式修复等十大生态环境提升重点行动，着力建设高水平自然生态，塑造公园城市优美形态。

每逢周末，市民李娟就会带着女儿到家门口的“口袋公园”转一转。“这里有景石、草木、椅子，不仅可欣赏美景，还可休息。”李娟说，咸宁现在基本上是开门见绿、屋边有花、街头有园。

“2013年，咸宁成功创建国家公园城市。虽然当时城区公园绿地面积达到了基本要求，但绿地分布不平衡，服务半径覆盖率偏低。”咸宁市城管执法委四级调研员刘琼介绍，增强市民绿色获得感和生态幸福感成为工作重点。

此后，咸宁市积极依托城市道路、商业街区、居住区等区域，拆违增绿、留白植绿、见缝插绿，有效利用城市空间建设“口袋公园”。顺应市民“300米见绿、500米见园”的需求，咸宁陆续在主城区建设了82个街头游园。

“我们不只是在城市里建几个公园，而是要把整个市域建成一个大公园，让300万市民生产生活在生态公园里。”咸宁市委政研室副主任汪球介绍，咸宁人均公园绿地面积15.75平方米，今年全市空气质量优良率达88.1％。

立足资源禀赋

做大做强大健康产业集群

在元气森林咸宁工厂，透过全玻璃的外墙内壁，可清楚看到饮料、酸奶生产线正在快速运转。“我们有5条饮料生产线和12条酸奶生产线，每条产线日产饮料数量可以达到80万瓶。”元气森林创始人唐彬森介绍，这是公司的第4座工厂，从2021年12月开始投产，年产气泡水饮品6亿瓶（罐）。

为何选择落户咸宁？唐彬森透露，一方面是这里占据通达长株潭城市圈、接驳北上广都市圈的区位优势，另一方面，咸宁有丰富的资源禀赋和优越的生态环境，可提供优质的水资源。“咸宁非常重视水环境保护，这很符合我们的选址要求。”唐彬森说。

近年来，咸宁以绿为纲、以绿为魂，推动产业绿色化和绿色产业化，不断提升发展的“含新量”“含绿量”“含金量”。

每逢冬日，咸宁各地的温泉消费就热了起来。“上周降温后，来泡温泉的游客明显增多，12月第一个周末接待近2000人。”咸宁碧桂园凤凰温泉酒店负责人王华强介绍，咸宁是国家首批命名的“中国温泉之城”，温泉遍布全域，年总储量达700万吨，日均出水量可达万吨，每年都会吸引不少周边城市的游客。

咸宁温泉的开发利用历史有1400年。2009年，咸宁开始大规模发展温泉旅游，如今咸宁温泉已成为湖北主要的旅游名片之一，有力推动了大健康产业发展。

“我们想做大做强医、药、养、健、游、护为一体的大健康产业集群。”咸宁市政府研究室经济科科长罗博介绍，咸宁围绕养生发展起中药材、桂花、青砖茶等特色农业，并依托市内的四所高校大力培育护理人才。良好的生态和康养环境，让咸宁成为了休养、居住的理想之地。”

数据显示，截至2022年底，咸宁市共有大健康产业各类市场主体10.52万户，总体规模672.91亿元，产业增加值168.37亿元。

聚焦独特地域文化

提升公园城市文化内涵

咸宁历史悠久，文化遗产丰富，有三国赤壁古战场、“万里茶道”源头之一的羊楼洞、传承百年的提琴戏……咸宁在打造自然生态公园城市的同时，聚焦独特地域文化，提升公园城市文化内涵。

让城建与城市文化融合，更多地彰显地方特色，咸宁在城市公共设施规划之初就引入本地文化，引导开发企业推广“生态花园建筑”。

漫步咸宁市咸安区永安街道永安社区茂林巷，长约2公里的街道里，喜鹊、马头墙等墙体彩绘栩栩如生。“变化真大，现在咸宁的巷子里满是文化的味道。”返乡青年陈萱边走边感叹。

茂林巷是咸宁的老街巷，随着时间的推移，巷子里曾一度车辆乱停乱放，道路变得狭窄，外墙更是灰头土脸，周边的居民怨言不少。2022年，咸宁在背街小巷环境整治中，用反映时代变迁的墙绘刷新了茂林巷的“颜值”，也增加了老街巷的文化内涵。

“我制作墙绘时，以时间轴串联3个主题，分别为西河渔火、城市记忆、时代变迁。绘画就地取材，保持原有管道、窗户、电箱等功能不变，并将它们有机融入墙绘中。”画师李俊炼说，背街小巷是城市的“毛细血管”，与百姓的生活息息相关，画师们精益求精，常常反复修改画作。

在咸宁市第七小学，有一条弧形景观长廊从马路延伸到学校门口。沿途步行，可见世界各地著名建筑的绘画以及各种形状的拼图。“我们在修缮步行道时，鼓励学生加工废弃物品装饰步道，将生态与文化融合在一起。”咸宁市第七小学校长朱海涛说，他们在步道沿途建设“共建花园”，让每个班的学生在“共建花园”里养护一处花草。

文化是城市的灵魂。近年来，咸宁在推进城市精细化管理中，深深植入本地各种文化符号，让建筑本身成为景观，让城乡规划进一步彰显人文精神和历史文化特征。数据显示，2022年，咸宁完成市级约100处历史建筑测绘建档工作，整治背街小巷114条。“我们将立足咸宁自然生态资源禀赋，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力打造武汉都市圈自然生态公园城市，积极探索塑造城市新形态。”咸宁市委书记孟祥伟说。

（原载《人民日报海外版》（　2023年12月21日　第　10　版）