同心同向凝聚力量 围绕中心履职尽责 —— 咸宁市政协常务委员会工作报告解读

2024年工作回顾

2024年是新中国和人民政协成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，紧扣市委中心工作，充分发挥人民政协统一战线组织和专门协商机构作用，围绕打造武汉都市圈自然生态公园城市、推进中国式现代化咸宁实践，积极开展政治协商、民主监督、参政议政，各项工作取得新成效、展现新气象。

■始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

理论学习形成氛围

●紧抓“第一议题”学习不放松，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达贯彻习近平总书记重要指示批示精神。

●坚持每月举行一次集中学习研讨活动，紧密结合咸宁经济社会发展和政协工作实际，交流学习体会，推动学以致用。

●举办庆祝人民政协成立75周年知识竞赛，在全市政协系统掀起理论学习热潮。

●实施“干部学习提能”工程，坚持每月举办青年干部理论学习“微论坛”，着力打造书香政协。

党建引领有力有效

●坚持政协机关党建、委员队伍党建“双线并行”。坚持党建、履职一体谋划、一体部署。

●发挥专委会功能型党支部作用，把党的创新理论学习、思想政治引领、委员教育管理与履职活动扭在一起抓。

●发挥界别党员委员活动小组作用，完善委员联系界别群众制度机制，把人民政协履职为民的要求落到实处。

●共组织开展学习交流、宣传宣讲、团结联谊、社会服务等活动200余场次。

团结合作气象更新

●优先安排民主党派、工商联和无党派人士参加政协专题调研、视察考察等履职活动。

●建立异地咸宁商会负责人、市政协参政议政人才库专家全程列席市政协全体会议制度。

●完善专家参与各个重点议题调研、协商机制，构建“委员＋专家”协商议政新格局。

●加强与异地咸宁商会的经常性联系。

●全面落实谈心谈话、联系走访制度，市政协党组成员与党外委员谈心交流195人次，主席会议成员走访看望委员和各界人士267人次。

■紧扣政治协商、民主监督、参政议政，高质量推进各项履职活动

广泛凝聚共识，拓展政治协商深度

●围绕“工业强市”、发展大健康产业，聚焦建设中国桂花城、创建全国文明城市、主城区“双集中”发展，精心谋划协商议题，始终坚持小切口，力求以小见大，管中窥豹。

●坚持把高质量调研作为“牛鼻子”，无调研不协商，调研不实不深不透不协商，调研报告未达要求不协商。

●创新协商议政模式，推动落实深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制。

坚持求真务实，加大民主监督力度

●坚持协商式监督定位，坚持把发现问题、协商解决问题贯穿民主监督始终，努力使“软”监督发挥“硬”作用，体现“强”作为。

●持续围绕“优化法治化营商环境”开展专项民主监督、配合省政协开展“实施长江高水平保护提质增效十大行动”、协助省政协完成“推进影响群众健康突出问题323攻坚行动”专项民主监督。

●先后选派委员15批200余人次，参与全市党风廉政建设、改革项目、营商环境、交通安全等监督评议活动。

发扬工匠精神，提高参政议政质效

●坚持没有调查就没有发言权，制定加强和改进专题调研工作的意见，强化质量导向，树立精品意识，全年组织开展专题调研37项／次，向省政协提交高质量调研报告14篇。

●坚持守正创新、推陈出新，联紧压实“提、立、办、督、评”链条，形成闭环式工作机制。精心策划18件住咸省政协委员提案、4件住鄂全国政协委员提案，为咸宁发展摇旗呐喊、擂鼓助威。

●反映社情民意信息制度机制不断完善，工作网络不断健全，信息报送数量大幅度增长、质量全面提升。全年共征集信息210余篇，编报98篇。

■在加快打造武汉都市圈自然生态公园城市中主动担当、积极作为

坚持把建设中国桂花城作为打造自然生态公园城市的画龙点睛之笔、彰显特色之举

●咸宁桂花种子材料载荷顺利完成航天搭载飞行试验，为筛选优良种质资源开辟新途径。

●完成中国桂花城城市品牌形象设计，发布“咸宁桂花香”区域公用品牌，突破桂花精油提取分离技术瓶颈，设在我市的湖北省桂花产品质量检验检测中心通过验收。

●全市已有涉桂企业470余家，全产业链产值超20亿元。

●新研发涉桂产品160多种，“古桂子”桂花香水、香片走出国门，搭上武汉始发至香港高铁。

●桂花精油系列、桂花清酒等高端产品即将破茧而出。

积极主动招商引资，全力助推乡村振兴

●全市政协系统躬身入局、主动靠前，直接和参与引进项目25个，引资70余亿元。

●坚持“扶上马、送一程”，及时为京东物流供应链（咸宁）产业基地协调仓储库房2万平方米，推动企业快速入驻运营、迅速发展壮大，产生“裂变”效应。

●“京链”作为链主企业，落地一年来已吸引27家企业入驻，带动上下游配套企业260家。

●持续开展“省市县三级政协委员助力乡村振兴行动”，为崇阳县青山镇蔡墩村拓宽村组公路、改建便民桥、整修水渠8处，改造良田360亩，发展艾叶基地1000亩。

●全市各级政协委员共助力乡村产业振兴项目110余个，基础设施和人居环境改善项目96个，组织各方捐助和协调资金3000余万元。

深入开展“一线协商·共同缔造”行动

●围绕优化营商环境，把协商平台建到重点企业；围绕促进经济发展，把协商平台建到产业链上；围绕推进乡村振兴，把协商平台建到乡镇村湾；围绕助力基层治理，把协商平台建到街道社区。

●聚焦基层社会治理、民生改善和群众“急难愁盼”问题开展“一线协商”活动，形成咸安区长寿村、嘉鱼县湾内龙村湾、赤壁市华舟社区、通城县云溪湖片区、崇阳县华陂村、通山县横石村等一批典型案例。

●围绕“促进少年儿童健康成长”全省共性指导议题，广泛开展“双服务、三关爱、五结合”活动，全市各级政协委员共结对帮扶困境、留守、流动少年儿童3870名，帮助解决实际问题1000余个。

●持续开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动，为基层办实事20余件，一批企业融资担保、社区雨污水管网建设等民生问题得到有效解决。

2025年主要任务

2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化咸宁实践的重要一年。市政协及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话、习近平总书记考察湖北重要讲话精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，紧扣中心履职尽责，为加快打造武汉都市圈自然生态公园城市、推进中国式现代化咸宁实践凝聚更加磅礴的力量。

■进一步加强思想政治引领

●认真落实“第一议题”学习制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。

●把习近平总书记考察湖北、亲临咸宁的重要讲话，与党的二十大、二十届三中全会及市委六届八次、九次全会精神结合起来学习，贯通起来理解，统筹推进落实，引导政协委员和各界人士牢记嘱托、感恩奋进，以履职尽责的实干实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

●围绕贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，开展理论研讨，强化政治培训，把学习成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领，转化为高水平履职尽责的工作实践。

●驰而不息推进政协党的建设，完善政协机关党建和委员队伍党建“双线并行”机制、党建履职深度融合机制，把党的领导落实到政协工作全过程各方面。

■进一步提高议政建言质量

●围绕建设长江中游水安全和水环境安全保障区、武汉都市圈科技和产业重要承载区、全国文旅康养基地、全国优质特色农产品供应基地、中部地区重要交通物流节点“五个功能定位”协商议政。

●广集众智、精准选题，坚持问题导向、目标导向、效果导向“三统一”。

●鼓励讲真话、建诤言、献良策，做到平等协商而不强加于人，有序协商而不各说各话，真诚协商而不偏激偏执，力求协商出更实的办法、协商出更多的共识、协商出更好的效果。

●紧扣产业倍增、科技赋能、动力培育、能级提升、幸福咸宁“五大行动”建言资政。

●引导政协委员和各界人士勇担使命、各展所长。聚焦构建“5＋4”现代化产业体系、搭建高质量供应链平台、完善科技创新体系、推进城乡融合发展等重点工作，通过调研报告、议政发言、提案、社情民意信息等渠道，反映实际情况，提出真知灼见。

●按照“三线并进”工作机制，做好联系包保服务产业（项目）工作，充分发挥政协人才荟萃和“朋友圈”资源优势，做有心人，积极搜集信息、牵线搭桥，竭尽所能招商引资，为咸宁高质量发展添砖加瓦。

●发挥协商式监督优势，增强民主监督实效。坚持在监督中支持，在支持中监督，把民主监督融入各项履职活动，进一步健全完善知情明政、协调落实、办理反馈、权益保障等机制，紧紧围绕市委、市政府重要工作部署、“两重”项目和“两新”政策实施、重大民生问题，深入调查研究，实事求是反映情况，认真负责提出意见建议，通过民主监督凝聚各方共识，形成工作合力，推动问题解决。

■进一步强化履职为民导向

●坚持人民政协为人民，加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，以界别委员工作室为平台密切联系和服务界别群众，以“一线协商·共同缔造”行动为载体密切联系和服务基层群众，在联系服务群众中多做强信心、聚人心、筑同心工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

●大力弘扬“四下基层”优良传统，持续深化下基层察民情解民忧暖民心实践活动、政协委员助力乡村振兴行动，积极为基层办实事。

●不断完善“一线协商”机制、丰富“共同缔造”内涵，努力打造政协协商于民、协商为民工作品牌。

■进一步提升服务保障水平

●健全政协协商民主制度，完善提案、调研、视察、考察、会议协商、民主监督等工作规则，拓宽社情民意反映渠道。

●发挥专家学者、智库机构作用，为高质量建言资政提供专业支持、人才支撑。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强委员履职服务和管理。

●以“精益求精、追求极致”为目标，树立重实干重实绩的鲜明导向，教育引导政协机关干部在干中学、在学中干，锤炼“文经我手无差错、事交我办请放心”的过硬作风。

●一体推进党纪学习教育、巡察反馈问题整改、整治形式主义为基层减负。

●把“政治坚定、业务精通、极端负责、规范高效、团结协作、勤政廉洁”融入机关建设各方面，推动机关工作出新出彩，努力打造让市委放心、让人民满意的模范机关。