咸安坚持先减负再发展原则破解国有粮企改革难题

　　咸宁新闻网讯 记者柯常智、通讯员黄昊、王龙顺、张敏报道：日前，省粮食局发出通报，向全省推广咸安区同步推进国有粮食企业产权改革与发展的经验，成为全省成功破解改革难题的县市区之一。

　　据了解，咸安国有粮企改革的负担表现在人员机构臃肿、产权不明晰、不良资产高。统计显示，高峰期，粮食企业达到36家，人员3093人，政策性挂账1.91亿元，没有一家企业拥有完整产权。

　　对此，该区按照“先减负，再发展”的原则和“一县一企”的改革目标，从四个方面着手，开展“减官、减员、减灶”改革，即：对27家工贸附营企业全部进行破产终结；对粮食购销企业职工实行全员“双买断”改革，变干部、职工国有身份为社会自然人；对库存“老粮”进行销售，将428名离退休人员全部纳入社会养老保险统筹，按规定核销9家政策性亏损购销企业的呆账；对粮食企业的资产逐一确权。

　　目前，该区国有粮食企业已精减至2家，人员精减为27人，且全部为改制后返聘；各乡镇原粮管所闲置资产在明晰产权，进行资源整合后，交由区城投公司统一收储处置，所得收入全部用于筹建粮食仓储物流中心，100%产权属于粮食企业。

　　如今，位于武咸快速通道一线、占地115亩的粮食仓储物流中心，正在区政府先期代付的967万元启动资金支持下，开始征地建设。区粮食局局长钱坤表示，有信心有能力把这个没有任何包袱的国有粮食企业经营好。