情润山乡惠民生——咸宁市扎实推进三万活动综述

　　编者按：潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。全市五轮“三万”活动，通过脚印千万户、齐挖当家塘、共建洁净村、畅通便民车、编织惠农网，农民福祉落到实处，干群关系进一步密切，奏响了一曲曲话农情谋民利的感人乐章，谱写了一首首洁家园绿山水的生动诗篇。

　　百镇千村焕新颜

　　2011年全省“三万”活动启动以来，我市认真落实省委省政府部署，坚持一年接着一年干、一张蓝图绘新颜，切实把“三万”的春风吹进千家万户，将惠民的实事办到老百姓心坎上。

　　“入万户”期间，市委、市政府发出了“三个全覆盖”的行动号召，全市党政机关和企事业单位干部职工全员上阵，围绕农业基础设施建设、农村社会稳定、惠农政策落实等7大类、26个主要问题，进村入户走访，足迹遍及全市每一个村湾。先后走访群众42万多户，入户走访率达100%。完成《“三万”活动问卷调查》50万份，不仅为各级党委政府制定“三农”政策提供了详实的数据，而且帮助群众解决了一批突出问题。

　　“挖万塘”活动中，全市在短短3个月内就筹集各类资金3.45亿元，帮助群众整修开挖塘堰12030口，实现了一个村民小组整治一口当家塘的目标。

　　“洁万家”活动，全市上下围绕集中整治村庄环境、创建美丽村庄的目标，共筹集资金4.32亿元，清理沟渠3063.7千米，修建垃圾填埋场595个，配备垃圾清运工及村庄保洁员11931人，修缮村庄道路1972公里，植树607万棵，农村人居环境得到明显改观，形成了“户清扫、组集中、村收集、县乡转运处理”的农村垃圾清理保洁长效机制。

　　第四轮“三万”活动中，我市按照“两年任务一年完成”的工作要求，扎实推进农村网格化管理服务平台建设，先后在全市909个行政村划分网格8312个，落实网格服务员8312人、网格信息管理员909人，配备专用电脑1005台，使广大村民通过网格平台实现“办事不出村”，有效解决了农村公共服务“最后一公里”问题。

　　持续推进再发力

　　去冬今春以来，全市上下在认真总结前几轮“三万”活动经验的基础上，围绕“1+2”（村村通客车、村村绿化、村村洁化）的活动主题，精心谋划、广泛宣传、全员参与。

　　截止3月底，全市累计投入资金18749万元，改造加宽农村公路330公里，增设错车台838个，安装道路指示牌2367个，完成安保工程158公里，改造危桥34座、1340米，新建乡镇客运站41个、候车亭632个、招呼站755个，65个乡镇全部通车，910个行政村中有772个实现通车，通车率达到85%；完成整地44.71万亩、造林35.95万亩，道路和村庄绿化折合林地5.77万亩；帮助全市70%以上的村庄清理存量垃圾15.18万吨，清理沟渠244.2公里，添置垃圾桶18000个，新建垃圾池12600个，配备清运车辆114台，有效缓解了群众“出行难”问题，基本实现村村绿化、村村洁化、村村美化。　　　

　　——干劲不松、力度不减，让干部沉到基层。按照市委书记任振鹤提出的“变‘要我干’为‘我要干’，变小打小闹干为轰轰烈烈干”的工作要求，坚持一级做给一级看，一级带着一级干，全市上下迅速掀起第五轮“三万”活动工作热潮，全市916家单位，选派干部2800名，组建了909个工作队，进入909个村开展工作。其中，市委书记任振鹤先后5次深入通山县大路乡吴田村走访调研、访贫问苦；市长丁小强4次赴崇阳县铜钟乡铜钟村调研走访、指导发展；29名市级领导干部包保29个行政村，市、县工作队员实现了“全天候”扎根基层。

　　——因势利导、因地制宜，让客车通村惠民。一方面坚持打基础，加强农村道路整修维护。通过对农村通村公路运行情况进行全面摸底排查，并结合未通客车的77个行政村的实际，对已修通但不具备通客车条件的村级公路，实施维修断桥断路、危桥危路、路肩培土、路基加宽等工程，为通客车提供良好的通行条件。一方面坚持管长远，建立村村通客车长效机制。通过以县（市、区）为主体，制定并完善农村客运发展规划，建立农村客运发展专项基金，用于补贴通村客车购置、车辆保险、动态监控、运营亏损等，以保障农村客运“开得起、留得住”。同时，坚持盘资源，广泛筹措“村村通”建设资金。全市上下采取上级争取一部分、地方筹措一部分、工作组帮扶一部分、社会捐助一部分、集体筹措一部分、群众投资投劳一部分的“六个一”方式，先后整合“村村通客车”建设资金1.24亿元，投工投劳1.1万个。

　　让美丽永驻乡野

　　突出一个“绿”字，做到应绿尽绿。全市上下围绕咸宁绿色崛起发展战略，开展绿满鄂南行动，加快推进农村村湾的绿化。在强化100万亩封山育林任务的同时，大力推进“山上再造”，主攻发展“三大百亿”产业基地。去冬今春已完成整地44.71万亩、造林35.95万亩，其中以油茶、茶叶、楠竹为主的特色基地16万亩。广泛引导群众开展房前屋后植树，对村庄公共用地开展绿化，力争应绿尽绿，目前已完成村庄绿化折合林地3.99万亩，道路沟渠绿化折合林地1.78万亩，栽植桂花、红叶石楠、香樟等绿化苗木500多万株。

　　突出一个“净”字，抓好清洁保洁。在巩固“洁万家”活动成果的基础上，全市上下以十个“最洁净村庄”评选活动为载体，全面启动新一轮农村生活垃圾治理工作。在近两个月时间里，共投入资金7500万元，清理存量垃圾15.18万吨、清理沟渠244.2公里，添置垃圾桶18000个，新建垃圾池12600个，配备清运车辆114台，村庄环境卫生状况得到较大改善。

　　开展“十个一”活动。统计显示，今年以来，全市各级 “三万”工作组以“开展一次送政策下乡活动，搞好一次春节前的送温暖活动，组织一次送树苗进村活动，组织机关干部进村参加一次义务植树活动，发动村民节前开展一次村庄垃圾集中整治行动， 配合“村村通客车” 进行一次专题调研活动，指导帮助驻村建设一支热心农村公益事业的义工队伍，为农民工外出务工提供一批就业信息，组织一次送书籍、送知识、送技术活动，开展一次送电影送戏送健康文化下乡活动”等“十个一”活动为载体，主动为群众办好事、办实事。先后走访农户9.36万户，其中党员1263户、返乡农民工8070人；慰问农村老党员、老干部、生活困难群众和计生“双千”户共14568户，发放慰问金及物资折合资金690万元；组织送苗木90万株，折合金额66万元；组织机关干部义务植树6000多人（次），栽植树木19.5万株；组织清理垃圾14.58万平方米；帮助组建农村义工队伍210个，参与义工人数2888人；提供就业信息9000条，帮助解决农民就业516人；累计送科普、法律等图书39000册，举办农业科技培训1200多场（次），送电影、送戏下乡492场（次）。（通讯员　谢晋　张敏）