[辉煌“十二五”④]五年催生咸宁城乡发展新格局

　　全域咸宁，一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。五年的坚持催生了“大咸宁”格局。

　　展开咸宁地图，“一主城+四城四区”市辖范围城市空间和“一二二五五”市域范围新型城镇化空间框架，共构“大咸宁”。

　　地图上，市辖范围城市空间错落有致：一主城就是指市中心城区；四城分别是旅游新城、咸嘉临港新城、梓山湖生态科技新城、职教新城；四区分别是咸宁高新区、金桂湖低碳经济示范区、向阳湖现代农业示范区、大洲湖湿地生态保护区，市域范围新型城镇化空间框架泾渭分明：一个中心都市区、两个特色城镇群、两个市域副中心、五个县域城镇群、五条空间发展轴。

　　五年的坚持也刷新了我市城乡发展数据。至今，城市建成区面积突破154平方公里，城区人口突破121万人，城镇化率达到49.6%，全市 48个镇（不含4个城关镇）12个乡中，推进省级重点中心镇建设7个，推进省级特色镇建设8个。

　　中心城市功能提升显活力

　　12日，周六，初冬的暖阳让人精神倍爽。十六潭公园人头攒动，或年轻朋友高谈阔论，或健身老人漫步闲聊，或一家三口亲子娱乐……俨然一幅和谐的冬景图。

　　十六潭公园位于市主城区中心地带，自2011年，我市开始设计建设，如今已建成一座集休闲娱乐、科普教育、康体健身、文化宣传于一体的市级综合性公园，既填补了咸宁中心城区综合性公园的空白，也标志着城市“绿心”的形成。

　　“十二五”期间，我市城区中心建成了一大批像这样的重点项目——

　　人民广场、潜山森林公园、青龙山公园、嫦娥公园、泉都公园等一批“城市客厅”成了市民休闲娱乐好去处；成片开发的西外环片高、中档商住区为市民改善居住条件提供了新选择；香城大道、泉都大道、十六潭路、南外环路、西外环路、武咸一级公路、咸潘一级公路使市民出行更加畅通便捷。

　　同时，对重要街道进行了街景设计，实施旧城重点改造，建成了温泉路商贸区、博物馆、中心医院、传媒大厦、青少年宫、市实验中小学、浮山中小等一批民生工程。

　　五年间，我市基础设施建设投资超过500亿元，大大完善了城市功能，提升了城市形象。咸宁先后入选全国水生态文明建设试点城市、国家生态保护与建设示范区，被评为全国绿化模范城市、国家园林城市、国家卫生城市。

　　宜居县城特色明显添魅力

　　18日一大早，家住赤壁市赤马港办事处附近的刘大爷跟往常一样，来到办事处门前的绿道上开始慢跑。他高兴地说：“以前办事处门口有门岗，除了办事一般不会来。现在，门岗拆了，围墙拆了，绿化也重新做了，早晚都能来跑跑步。”

　　原来，赤马港办事处按照赤壁市“拆墙献绿”工作部署，拆掉了原有的围墙和门岗，投入40多万元，重新进行绿化布局，并在后院修建了篮球场、羽毛球场、乒乓球台等，供附近居民健身之用。

　　这是赤壁市创建国家园林城市给百姓带来看得见的实惠。在创建过程中，赤壁大力推进拆墙献绿及园林式单位、园林式居住小区创建工作。如今的赤壁市城区像一个景区，一幅山水园林城市的画卷铺陈开来。

　　嘉鱼县投资2亿元建成多功能的文体会展中心，投资4000万元建成三湖连江景观带，投资116万元新建人民大道、官朱路两处小游园，还加大对新修道路、小区、工厂的绿化，县城仿佛都市，灵气十足。

　　崇阳县斥资30亿，实施以隽水公园为主的“一河两岸”景观工程，建成的隽水景观带深度展现了崇阳“一府、一城、一河”的内涵，县城风景优美，生态优良。通山围绕“建设次中心城市”建设大交通、大城建；通城着力打造湘鄂赣毗邻地区“山水园林边贸城市”；咸安坚持市区一体谋共赢……五年来，我市六个县市区结合自身特点大手笔、大气魄开展城市建设，带来面貌大变样、人气大增长、经济大发展。

　　数据最有说服力：“十二五”末，各县（市、区）城区建成区面积平均达到20平方公里、人口平均达到20万人，基本形成城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理一体化的发展格局。

　　全省县域经济发展综合考核结果中也可以窥见。2010年，湖北省县域经济发展综合考核中，我市6县市区中无1个进入前20强。2014年，我市成功逆袭，咸安区冲进第一类县市区之列。

　　如今，我市县域发展呈现出一片“耕地向规模经营集中，企业向工业园区集中，住宅向现代化社区集中，人口向城镇集中”的繁华景象，成为人们宜居宜业的乐土。

　　中心镇一体化建设换新颜

　　“六线贯南北，一湖连长江；新城矗湖岸，精英集梓山。”如此有气魄的语句，描述的是梓山湖新城。

　　梓山湖新城坐落于咸安区贺胜桥镇，境内有京广铁路、武广高速客运专线、武咸城际铁路、107国道、京珠高速公路、武咸快速通道6条干线贯穿南北。乘武咸城铁从温泉城区出发，不到20分钟就到了贺胜站。出站，仿佛城内高档商品房的还建点、碧桂园别墅群、宽阔而纵横交错的路网……让人不禁啧啧称赞。

　　据介绍，梓山湖新城规划面积46平方公里。自2011年开始，经过悉心打造，“三纵四横”路网体系已具雏形 ，供水管网、天然气、电网已随道路建设一并到位，配套的三甲医院、五星级度假酒店、多个体育运动公园、中小学等也在全面推进。

　　贺胜桥镇是我市着力培育发展的中心镇之一。五年来，我市重点抓好武汉城市圈首个城镇化试点“一站一城”贺胜卫星城建设，加快与武汉的“同城”对接，科学编制规划，优化空间布局，严格控制管理，实现内联外扩，建成镇级市。

　　同时，以咸嘉临港新城为载体，建设潘家湾镇、高铁岭镇、陆溪镇、赤壁镇等沿江新型城镇连绵带。对沿江、沿边、沿线的20个重点镇实施扩权强镇，增强小城镇公共服务和居住功能，推进小城镇交通、通信、供电、供排水等基础设施一体化建设，按照镇区面积3平方公里以上、人口规模3万以上的要求，建成一批工业型、农业型、商贸型、旅游型、资源开发型的特色中心镇，根据不同的区位优势和产业特色，发展成为经济强镇和县域经济次中心。

　　通过五年的努力，我市城镇建成区面积扩大到190.7平方公里，全市建制镇的道路硬化率达到90 %，供水普及率达到98%，排水管道密度达到4.82公里/平方公里，绿化覆盖率达到16%。

　　秀美新村越建越靓醉乡愁

　　“树成荫，花成团，环境美，道路宽，百年旱厕今朝改，革除陋习文明传。政策好，惠民多，百姓富，乐生活，产业发展添动力，美丽乡镇陆溪口……”这是嘉鱼县陆溪镇村民用新诗描绘村庄的喜人变化。

　　这几年，陆溪镇对全镇8个村和55个自然湾实施了村庄基础设施建设、道路净化、村庄绿化等惠农实事项目，先后获得全国重点乡镇、全省文明乡镇、全省卫生镇等荣誉称号。

　　陆溪镇的变化得益于我市大力开展美丽乡村建设，通过不断完善通村道路、供水、排水、路灯、绿化等基础设施，实施生活垃圾、污水治理、村容村貌改善工程。

　　“三万”活动驻村工作组是这些工程的有力推动者。五年间，全市916家单位，选派干部2800名，组建了909个工作队，“入万户”、“挖万塘”、“洁万家”、推进农村网格化管理服务平台建设，推进村村通客车、村村绿化、村村洁化。

　　同时，我市全力推进扶贫开发，以“1331”帮扶工程为载体，即1名市领导带领3个市直部门通过3年帮扶一个贫困村，普遍建立扶贫攻坚联系点，每年推进60个重点村，五年累计减贫人口达15万人，贫困发生率由22.49%降低至13.82%。

　　一大批资金涌向农村，一大批能人回归乡村，广大农村焕发生机。五年间，全市先后有69个村被评为省级新农村建设示范村。咸安区桂花镇刘家桥村荣获国家特色景观旅游名村称号，赤壁市赵李桥镇羊楼洞村等8个村庄列入中国传统村落名录，全市共成功命名49个湖北省“宜居村庄”。(记者　王莉敏　通讯员　陈隽勋　张琰)

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