政府网站抽查二季度合格率85%不能为避责一关了之

　　全国政府网站抽查二季度合格率85%

　　京华时报讯(记者贾婷)日前，按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》确定的检查标准，国办在今年二季度随机按比例共抽查政府网站746个，总体抽查合格率为85%。

　　县级以下网站问题最多

　　抽查结果显示，国务院部门(含内设、垂直管理机构)网站抽查合格率为98.5%，省级政府门户网站合格率为100%，市、县两级政府门户网站合格率达到90%。与一季度相比，总体抽查合格率提升了3.5个百分点，网站首页更新不及时、存在大量空白栏目、咨询留言长期不回应等典型问题有所减少，存在大量空白栏目的网站比例由8.9%下降至4%，首页面长期未更新的比例由9%下降至7.2%。 

　　从地域看，北京、辽宁、青海等地政府网站抽查合格率达100%，广东、湖北、山东、浙江、四川、湖南等地政府网站抽查合格率超过90%。而本次抽查发现不合格网站112个，其中地方政府网站110个，部门垂直管理机构网站2个，77.7%的问题网站集中在县级以下。

　　同时，个别基层网站仍存在严重问题，如云南省“勐腊县保护所”网超过6年未更新。河南省“民权县司法局”网已申请关停超过半年尚未完成迁移及关停工作，仍“带病运行”。还有一些网站忽视基本信息填报工作，错报、漏报和未及时填报新版网站信息情况依然存在。

　　多次出现问题约谈问责

　　国务院办公厅有关部门负责人表示，国办将进一步强化对政府网站的监督考核。县级以上地方各

　　级政府门户网站和国务院部门网站要在首页添加中国政府网“我为政府网站找错”监督举报平台入口。各地区各部门要建立健全政府网站绩效考核问责机制，对多次出现问题且长期整改不到位的要进行通报批评和约谈问责。

　　据了解，2015年，为解决群众反映强烈的政府网站内容更新不及时、信息发布不准确、热点问题不回应、服务功能不实用等问题，国办组织开展了第一次全国政府网站普查。普查工作结束后不少地方部门提出，要彻底解决一些政府网站管理单位存在的“重建轻管”问题，需要建立政府网站常态化监管机制。因此，国办自2016年起对全国政府网站进行常态化抽查通报，每3个月按照一定比例随机抽查一次，目前，一、二季度抽查工作均已完成。

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　　抽查不合格政府网站不能为避责一关了之

　　专家指出，政府网站是“互联网＋”时代政府的必修课，抽查不合格的政府网站不能为逃避责任而一关了之。

　　北京大学政府管理学院副教授黄璜认为，制约县级以下政府网站发展的原因是多方面的。一些基层政府往往因人力、资金不足而缺乏动力，但也存在认识上的不足，尤其是没有认识到政府网站在公共管理、政府管理方面的重要作用。此外，一些发展较好的基层政府网站通过与上级政府联动、共享的方式，很好地解决了内容资源匮乏等问题，值得借鉴。

　　据了解，今年以来，已有6718家政府网站被关停

　　上移。为杜绝以关停为由逃避检查的情况出现，国务院办公厅还进一步严格了关停标准和程序，规定县级以上人民政府门户网站不得申请关停，如需整改或改版升级应在确保网站正常运行的情况下进行；其他政府网站申请关停每年不得超过一次，关停时间不得超过60天。

　　黄璜认为，互联网时代，政府的很多职能和服务都是通过网站提供的，成为政府履职的一种方式，百姓从中获得了方便和实惠。“从责任政府的角度讲，办好政府网站是各级政府的必修课，为逃避检查而关闭网站是一种不负责任的行为。”