军民鱼水情更深——咸宁创建全国双拥模范城纪实

　　在众志成城抗击暴雨洪水的今天，很容易令人联想到1998年的那个夏季。

　　当时，32位将军、16700名解放军战士，奋战在我市138公里长江大堤上，以血肉之躯守护着鄂南大地，保护着270万人民的生命财产安全。

　　2016年夏天，还是簰洲湾，武警8650部队1300余名官兵，从山西晋中出发，驰行1200多公里，赶赴嘉鱼防汛抢险。当军车缓缓驶入潘家湾中学时，锣鼓齐鸣，夹道欢迎的群众爆发出热烈的掌声和欢呼。

　　这是咸宁人民对人民子弟兵的深情感恩，这是对98抗洪精神的深刻回忆。

　　7月12日，当600名武警官兵在东湖围垸抢筑子堤时，当地村民们闻讯赶来，与官兵们一起挑土、扛沙袋。连日来，各界群众纷纷自发来到部队临时驻地，为官兵们送去慰问品；妇女们走进营房，一针一线为战士们缝补衣服；医护人员顶着烈日，为武官兵们送医送药……

　　在这一幅幅感人画面的背后，是我市连续两届获得全省双拥模范城荣誉称号形成的浓厚氛围，是我市创建全国双拥模范城的强烈愿望。

　　在咸宁，“军爱民，民拥军，军民团结一家亲”不是一句口号，而是实实在在的责任和义务，一份历经考验永不褪色的的情意。

　　创建，重在行动

　　创建全国双拥模范城市，咸宁一直在努力。

　　我市有31个驻军单位、11个优抚事业单位、2.2万个重点优抚对象。为做好双拥工作，市委书记李建明多次听取双拥工作情况汇报，主持召开市委常委会议专题研究双拥模范城评选推荐情况。市委副书记、市长丁小强多次实地调研，研究解决具体问题。市委、市政府、咸宁军分区分管领导抓好落实，高标准推进双拥创建工作。市民政局牵头制订了《咸宁市拥军优属优待办法》），推动全市拥军优属工作规范化、制度化。

　　7月22日，国防大学教授戴旭应邀到咸宁讲授国防安全与世界形势。这样的讲座，在咸宁已有多次。常委议军会、过军事日、走访慰问驻军、军民座谈会、文艺晚会、开辟宣传专栏……国防教育活动遍地开花。

　　双拥宣传公益性广告在城区主要交通路口的大型LED、电子阅报栏分外醒目，国防教育进企业、进机关、进社区的专题教育活动正如火如荼地展开。驻军部队向地方党政干部、企事业单位员工、大中专院校授课辅导近200场次，授课300余课时，发放各类国防宣传资料3万余份，扩大了国防教育的覆盖面，增强了群众的国防观念。

　　拥军，不是空话

　　“优抚对象是国家的功臣”，在咸宁不是一句空话。2012年以来，市财政累计筹资近2亿元支持驻咸部队建设，年均增长速度都在两位数以上。

　　抚恤补助优待按政策标准全面兑现。累计发放抚恤定补近4亿元，发放优待金1.1亿元，城乡年均优待标准增幅12%。

　　重点优抚对象全部纳入医疗保障范围，医疗补助1139.8万元。

　　军转干部、随军家属、军休干部的安置得到落实。一批转业干部、随军随调家属得到妥善安置。军休干部、无军籍职工补助补贴及时得到落实。

　　现役军人、残疾军人优待政策落地生根。电力、医疗、邮政、电信等部门专设了优先服务窗口，全面落实了现役军人、残疾军人凭有效证件免费乘坐市内公交车、免收景点门票等优待优惠政策。

　　每年八一、春节期间，市“四大家”领导都组成慰问团，深入驻咸部队，看望部队官兵，走访优抚对象。每逢清明、国庆，咸宁市民都会开展慰问烈士遗属、祭拜烈士活动。

　　参战残疾军人的孩子得到全额资助上大学；役边防军人的孩子按政策优录得以入读优质中小学； 42处零散的烈士纪念设施得到抢救保护，5864座散葬烈士墓的迁移、整理、修缮工作全面完成……

　　咸宁，从不亏待为共和国做出贡献的军人们。

　　2012年以来，我市共接收退役士兵5085人，为4973名退役士兵发放自主就业经济补助5175.68万元，112名符合条件的退役士兵全部安置到位。同时，为4228名现役军人开展培训工作，通过40期培训班，推荐就业率达100%。

　　近年来，市委、市政府积极支持部队建设，先后帮助驻咸部队解决实际问题25个；支持驻军基础设施建设经费615万元，划拨土地909亩，减免有关税费100多万元。

　　共建，赢得赞誉

　　军人，也在用自己的努力回馈着咸宁人民。

　　7月4日凌晨3点，暴雨如注。咸安区贺胜桥镇黎首村14组74岁老人邹盛华及老伴因行动不便没有转移。正在两位老人绝望时，退伍军人、突击队员邹东红和熊细运踹开破旧的门板，背起老人就往外跑，刚冲到安全地带，房屋瞬间被冲垮。

　　由黎首村9名退伍军人自发组成的防汛突击队，自觉担负起巡查危房、转移灾民、值守水库塘堰的重任。

　　这样的场景，在鄂南大地随处可见。

　　在暴雨、地质灾害来袭的时候，驻咸部队总是冲在前面，保障咸宁经济发展和人民生命财产安全。近4年来，共出动车辆3350多台次，出动兵（警）力27600人次，抢救被困人员3500余人，疏散被困人员12000余人，抢救财产价值近2亿元，受到群众一致好评。

　　2012年以来，驻咸部队相继与10多个机关、学校、企业签订了共建协议，通过军民共建，军地联谊，营造军爱民的良好氛围。咸宁军分区组织机关和所属人武部与10个行政村结成帮带对子，投入资金近20万元，帮助当地整治塘堰、修整水渠、改造水利设施。武警支队与驻地中小学开展了助学共建活动，为12所共建学校捐赠各类文体器材教具80余件、赠送图书1600余册，同时，还选派优秀军官担任校外辅导员。

　　驻咸部队情系驻地，积极参与地方经济建设和公益事业、扶贫帮困、共驻共建。2012年以来，驻咸部队官兵深入福利院、社区开展“送温暖、献爱心”活动，共看望慰问孤残儿童及孤寡老人130余次，以缴纳“特殊党费”、“送温暖、献爱心”、资助贫困学生、免费发放药品等形式，向灾区群众和贫困家庭慷慨解囊捐款40余万元，树立了驻咸官兵的良好形象。

　　香城泉都，正唱响一曲军政军民团结一心、携手奋进的鱼水欢歌。（记者　向东宁　见习记者　吴钰　通讯员　王蔓）