咸宁市直部门预算编制工作启动 将有4个重大变化

　　明年市直预算单位哪些方面该用钱？用多少？怎么用？用的效果怎么评价？为提前谋划好、规划好、解决好这些问题，9月13日-14日，市直2017年项目预算布置会暨预算绩效管理培训会在咸宁市职业技术学院召开，市本级和咸安区各预算单位财务分管人、财务负责人、业务经办人及市财政局有关同志共800余人参加会议。此次会议标志着市直2017年度部门预算编制工作拉开帷幕。

　　与往年相比，2017年度的部门预算编制工作不仅时间提前了近2个月，编制方法和内容也发生了四个重大变化。

　　一是部门预算由年度改为中期滚动，单位编报的项目支出由一年规划预算变为三年规划预算，一报管三年。

　　二是绩效预算从部分试点到全面铺开，将50万以上的项目全部纳入预算绩效管理。

　　三是对项目从原来的注重事中和事后管控，变为事前、事中和事后立体式管控，重点加强项目必要性、可行性、合理性、合规性的评估和审查。

　　四是部门预算编报从整体编报改为分步编报，先编报项目预算，再编报基本支出预算，汇编形成部门预算。

　　在编制思路上，要坚持零基预算，继续坚持不设基数、取消政策比例挂钩、足额保障人员支出、按需保障项目支出的方法；要做实项目编报，三年项目预算要与“十三五”规划、与现有项目资源和实际需要、与市级可用财力相结合；要继续坚持收入全部统筹、非税收支脱钩、结余结转清理、定员定额支出等方法；要夯实绩效管理，按照《市人民政府关于推进预算绩效管理的意见》（咸政发〔2016〕8号）要求，所有项目都必须编报绩效目标，公安、司法等20家试点部门还要编报部门整体绩效目标。

　　会议强调，财政预算编制、财政财务管理事关政府理财绩效，事关单位和个人的切身利益，事关强市建设大局，各预算单位要明确主体责任，落实编审要求，加强协调配合，确保如期高质量完成各项工作任务。

　　市财政局党组书记、局长万春桥做动员报告，市财政局相关科室负责人和北京众信公共资金绩效管理服务中心专家分别就项目支出规划和预算绩效管理进行讲解和培训。