应急谋远惠民生——赤壁灾后重建工作的民心答卷

　　2日，记者走进赤壁市赤壁镇八把刀村，田野里稻浪起伏，一片金黄，空气中弥漫着阵阵稻香，迎面而来的是一幅丰收景象。

　　该市农业受灾较为严重的10个乡镇，补种的晚稻均获丰收，亩产达550公斤。

　　这是赤壁市全力开展灾后重建，恢复农业生产取得的成果。

　　今年7月初，赤壁市遭受超百年一遇洪涝灾害，损失严重。该市广大党员干部群众，群策群力，不等不靠，集全市之力开展灾后重建工作。

　　入新居，灾后居民绽笑容

　　10月31日，赤壁市夏龙铺社区3组78岁的龚回英，在新房子里看了又看，笑得合不拢嘴。

　　“这新房子，地基比原来高，采光也好，好看好用。”龚回英说。

　　龚回英给新房子算了笔账：市民政局补3万元，建房过渡期给了她900元生活费，亲戚朋友帮扶点，3个月时间不到，新建平房就可以入住了。

　　龚回英老人独自居住，全靠吃低保和亲戚救济。7月初的强降雨，泡倒了老人住了40余年的老房子。

　　该市民政局救灾股负责人贺娅维说：“灾后重建对低保户、残疾户等弱势群体进行重点帮扶，市镇村三级联动，实行一户一策，明确责任人，专门负责设计图纸、施工队伍、材料、质量和工程监理等事宜。”

　　补助标准阳光化，特困人群“开小灶”。赤壁市将摸清底数作为灾后重建首要工作。经过3轮全面核查统计并公示，核定符合救助条件的重建或修缮倒损房458户，其中倒房重建92户，需不同程度修缮的有366户。

　　该市民政部门根据倒房户家庭成员、经济收入、身体状况等实际，按照户平3万元救助标准，分类确定救助金额，对特别困难家庭，在资金上给予重点救助。

　　新建住房，避免低水平复制。今年洪灾倒房中，很大一部分是基础较差、地势低洼的土砖房。该市坚持就地恢复与异地联建相结合原则，通过政府组织，国土、住建等部门上门服务，统一规划设计，向农民推荐的户型首选适用，兼顾美观；选址尽量有利于防灾避灾和发展生产、方便生活，充分考虑水、电、路等基础配套设施，避免低水平重复建设。

　　目前，该市92户倒房重建户中，1户纳入易地搬迁，3户通过协议购买住房，另88户竣工85户，3户正在加紧建设中，366户损房户全部修缮完毕。

　　补损失，地头车间谋出路

　　连日来虽然秋雨绵绵，但神山镇大桥村茶农魏明心里却特别踏实，只因赤壁茶企在刚刚结束的第四届中国青（米）砖茶交易会上受到追捧，给他打了一剂强心针。

　　“60余吨茶原料已全部售罄，羊楼洞茶业和赵李桥茶业早早就定购了，每吨能卖到6000余元，相较往年价格略有提升！”魏明显得非常高兴。

　　魏明承包了200亩茶园，采用生物防控技术，无农残，茶叶品质高。可7月初连续暴雨造成60亩被淹，在遭受损失的关键时刻，赤壁市茶发局不仅加强指导送来了技术，送来了急需的叶面肥等物资，还组织召开全市茶农茶企产销座谈会，现场就达成了100万斤的收购合同。

　　“等天一晴，就组织茶园深耕机进行深翻、施肥，为来年做准备，预计11月中旬可以完成。”当老魏听说赵李桥茶业与中粮集团、省联发投、北京文交所签约达4.15亿元合同时，不禁大受鼓舞，准备明年大干一场。

　　不仅要把损失补回来，还要进一步开拓市场。10月23日，第四届中国有机农产品展销会暨中国青（米）砖茶交易会在赤壁市落幕，各类合作项目签约金额达38.8亿元，这无疑给赤壁农产业发展带来了很好的发展机遇。

　　该市工业灾后重恢复工作也策马扬鞭。整个10月份，湖北银轮起重机械公司260余名员工加班加点赶制订单，这里早已看不到洪灾留下的痕迹。

　　公司总经理许强对记者说:“为了把因灾造成的损失夺回来，我们一方面积极开拓国内国际市场，另一方面开足马力赶制订单，让企业满负荷运转。”

　　目前，该市华舟重工、维达力等一批重大项目顺利推进，预计全年完成规模工业总产值223.6亿元，完成工业税收8.5亿元。

　　复基础，应急谋远两结合

　　1日，在赤壁市陆水河三国美食城至霞落港段，20余名工人正在对此段大堤进行加固加宽。

　　据该项目法人代表朱大兴介绍，这是陆水干流重点河段防洪治理工程赤壁市段的其中一部分，总投资6723万元。

　　7月初，赤壁市普降暴雨到大暴雨，最大过程降雨量达422毫米，其中24小时降雨量达到332毫米。陆水河、皤河、宋河、汀泗河等中小河流水位暴涨，全线告急，紧急转移群众4.57万人。

　　赤壁市汛后反思，迅速制定出台了《赤壁市暴雨洪涝灾害灾后恢复重建工作方案》，按照先急后缓、先易后难的顺序，组织相关部门对基础设施进行了抢修，投入350万元修复市政损毁设施，投入2.5亿元修复河道堤防、灌区渠道、泵站、农村供水管网等水毁水利设施。

　　同时，该市启动陆水干流重点河段防洪治理工程、陆水灌区续建配套与节水改造工程、方家冲等12座小（二）型水库除险加固工程等今冬明春7个水利项目，总投资1.23亿元。

　　既要立足当前，全力恢复基础设施，更要着眼长远，修复生态环境。目前，该市正加强科学规划，积极争取，加快黄盖湖、西凉湖、陆水河下游段、赤马港段防洪治理、中小河流治理、病险水库加固、山洪灾害防治等薄弱环节建设，补齐水利基础设施短板，全面提高抗灾减灾能力。（特约记者　彭志刚　童金健）