风清舵正——新一届通城县委谱写从严治党新篇章

　　全面从严，激浊扬清。

　　去年下半以来，新一届通城县委坚持严字当头、实字托底，狠抓全面从严治党，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。

　　严抓自身作表率

　　子帅以正，孰敢不正？从严治党就要从“关键少数”严起。

　　据县委主体办专职副主任徐平介绍，新一届县委通过多种形式集中学习推进全面从严治党方面的精神超过20次，“真正做到学习不止、逢会必讲。”

　　就在日前，县委书记熊亚平带领该县“四大家”领导、新任乡镇和县直单位主要负责人及家属共102人来到咸宁监狱“零距离”接受警示教育。

　　参观咸宁监狱期间，熊亚平要求党员领导干部自觉改造自己、自觉警醒自己、自觉充实自己，做到一生清廉，一生平安。

　　时间再往前到今年2月10日，该县召开三级干部大会。会议提出转变作风的5条要求，条条给“关键少数”立规：县委、县政府主要领导到基层调研，只安排1名主职陪同；其他县领导，安排分管同志陪同；除招商引资外，推行工作日午餐晚餐不饮酒……

　　三级干部大会后的第三天，该县随即召开全面从严治党工作推进会暨县纪委二次全会，通报10起典型案例，播放暗访短片，向4家单位交办12个问题清单。

　　在这次大会上，县委常委、宣传部部长朱凤英等向全会述责述廉并现场接受纪委委员提问。这已是县委常委、副县长连续三年向纪委全会述责述廉。“这是通城县委强化同级监督的一个重要举措。”通城县纪委宣传部部长刘友洲介绍。

　　换届之后，坚持从自己管起的另一个事例就是全面开展县“四大家”领导所在单位财务清理，将所有“小灶”一锅端，确定每个县级领导工作经费5万元，推行吃“皇粮”，不许吃“杂粮”。

　　“看好自己的门，管好自己的人，种好自己责任田，站好自己一班岗。”日前，通城县政府副县长项小斌组织全县工业经贸战线领导班子成员廉政教育座谈会，并讲党课。据了解，今年宣教月期间，县委县政府领导积极履行好第一责任人责任，纷纷到各自分管战线亲自部署并带头参加宣教月有关活动。

　　“必须当好党风廉政建设的局中人、责任人、带头人，做到守土有责、守土负责、守土尽责。”熊亚平要求。

　　据统计，仅县委常委班子成员共开展提醒谈话58人次，解决问题116个。

　　严管队伍正风气

　　“廉政档案的建立，不仅为预判党员干部的廉政行为提供了依据，还对督促党员干部廉洁从政起到了推动作用。”日前，通城县纪委为1600余名在职科级干部建立廉政档案，使党员干部的相关信息得到完善，促进了党政领导干部的监督和管理。　　

　　据了解，该县干部廉政档案涵盖了“党政领导干部住房，购买车辆，个人收入，本人及配偶持有出国（境）证照、因私出国（境），配偶和子女出国（境）留学、定居，配偶、子女及其直系亲属参与房地产开发、承揽建设工程，本人婚姻变化，配偶、子女被司法机关追究刑事责任，本人、配偶及子女违纪情况”等14项具体内容。

　　“廉政档案将作为干部评先评优、提拔任用、因公出国（境）等廉政审查中的重要依据。”该县纪委副书记、监察局局长何珊说，廉政档案的建立，给全县科级干部制发了清廉“身份证”，戴上了廉政“紧箍咒”，将时刻提醒党员领导干部廉洁从政。

　　在通城采访期间，有这样一件事情令人印象深刻：一名乡镇干部换届不久找到县委书记熊亚平提出希望关心提拔的想法，熊亚平对这种跑官要官现象进行了严肃批评，并责成组织部长对这名干部进行诫勉谈话，要求该干部写出深刻书面检讨，送“四大家”领导圈阅。

　　“这件事之后，对整个通城干部队伍都有一个很大触动。也激励我们更加务实重行。”当地一位干部如是说。

　　把纪律挺起来、把标杆树起来是该县严管队伍的两大抓手。

　　一方面，该县出台《关于运用监督执纪“第一种形态”加强干部监督管理的意见》，从指导原则、适用范围、方式路径、保障措施等方面，提出运用监督执纪“第一种形态”、加强干部监督管理的意见，用“第一种形态”精准“防病治病”。

　　“切实把纪律规矩挺在前面、把教育监督抓在日常，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，推动管党治党责任落细落实。” 据通城县委常委、县纪委书记王能强介绍，今年以来，该县先后运用“第一种形态”处理115人。

　　另一方面，在全县105个部门、11个乡镇、186个村（社区）广泛开展勤廉典型评选活动，先后评选勤廉典型6名、县级劳模50名，主办先进事迹报告会，并通过电视台、网络、报刊、微信微博等媒体，传递廉洁正能量。

　　严促责任到基层

　　“过去想问点事还怕摸不到门、找不到人，现在有人主动上门讲，什么都讲得清清楚楚，真是好！” 日前，通城县四庄乡新联村10组村民柳必堂对正在开展“四带四访四送”活动赞誉有加。

　　柳必堂口中的“四带四访四送”由该县民政局于今年3月6日启动，为期3个月。“目的是通过深入所有民政服务对象宣讲政策、察看民情、了解诉求、收集意见，更好地提高服务能力，转变工作作风。”作为11个工作组组长之一、县民政局局长胡宜新已多次带组员深入他的联系点马港镇。

　　县国土局开展 “让信息多跑路、让群众少跑腿”活动，通过实行业务联动、信息共享，既便民，又高效，得到服务对象的广泛认可。

　　在隽水大地，类似的便民为民活动正如火如荼地开展，便民为民的背后则是干部的主动担当作为。

　　为深入推进全面从严治党向基层延伸，该县印发《关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的工作方案》，提出开展的“5+1”专项治理，剑指干部担当、作为意识不强，基层工程项目建设损害群众利益等多个突出问题。

　　与此同时，该县积极将主体责任引领到基层。该县编印《落实全面从严治党主体责任监督责任法规文件汇编》；制订县委、人大、政府、政协、纪委、乡镇、县直部门等7个层次责任清单并带头进行“签字背书”；列出各级党组织“落实主体责任三十条”工作要求，做到每项责任有具体要求、具体措施、具体制度，形成实实在在的工作支撑，实现责任落实全覆盖。

　　动员千遍，不如问责一次。该县换届以来先后通过“五个下沉”、专项巡察、大数据比对、专项治理等方式，发现并纠正典型问题21个，38名基层干部因落实“两个责任”不力被追责问责。先后对经济责任审计中反映的7家单位33个问题进行核查，责任追究20人。

　　正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”。今年以来，该县纪检监察机关开展约谈函询135人，批评教育48人；立案75件，处分违纪党员干部65人；“两规”案件3件，移送司法机关1人。

　　风清气正是一种优良的环境，也是一种强大的正能量。

　　据该县县委副书记、县长刘明灯介绍，今年1-4月份，全县完成地区生产总值23.21亿元，增长7.6%（一季度）；规模工业增加值增长9.2%；全社会固定资产投资63.35亿元，增长15.3%；社会消费品零售总额19.94亿元，增长11.3%；外贸出口1691.2万美元，增长53.8%……从严治党与改革发展实现良性互动。（通讯员　友舟　梓箐）