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造一方盎然绿意——精准灭荒的崇阳作为

来源:咸宁新闻网 时间:2018-03-14 08:36

  咸宁日报全媒体记者 刘文景 马丽娅 特约记者 胡向辉 汪佳 通讯员 罗涛

  日出山花红似火,春到崇阳美如画。

  有人说,不到湖北,不知道中国的美;不到咸宁,不知道湖北的美;不到崇阳,不知道咸宁的美。

  美在哪里?美在山水,美在绿色,美在天然蓝,美在人工绿。

  碧波万顷的青山平湖,素有“小三峡”之称;十里水乡画廊,誉为“小漓江”;避暑胜地金沙,人称“小庐山”……

  这里是崇阳。

  国家园林县城,国家湿地公园,幕阜山国家生态文明试验区,全国国有示范林场,中国民间艺术之乡,55.92%的森林覆盖率,100%的空气环境质量优良率……

  在精准灭荒的山地革命中,集山水之秀、荟人文之粹的崇阳,再树绿色典范!

 

  挂图作战:绿色发展在于绿色产业,精准扶贫先要精准绿化,消灭荒山就是消灭贫困

 

  县委书记杭莺说,精准灭荒与精准扶贫结合,与乡村振兴结合,与乡村旅游结合。

  县长郑俊华说,把精准灭荒作为产业项目抓,作为发展工程抓。

  全省精准灭荒工作会后,崇阳闻风而动,大员上阵,全员出动。 

  县领导蹲点包乡镇,办好灭荒绿化点,乡镇干部包村、包组推进绿化工程,县委督办组每五天一通报,对造林进度督办,县林业局成立了6个工作小组,提供技术服务,重点建设期实行周报制和阶段验收制。

  紧盯重点方向、重点地区、重点领域,让灭荒发力更为精准。

  按照先易后难、由近及远、全面绿化的灭荒原则,全县组成12个专班,一个专班负责一个乡镇,逐村、逐山、逐块调查,摸清荒山家底。

  该县结合“十三五”规划中的林业、交通、水利、旅游等发展规划,确定境内高速公路、106国道、省道、省界门户、幕阜山旅游公路两旁及其支线沿线、青山水库周围、桂花森林公园、陆水河流域及其主要支流、五个省级自然保护小区和两个县级自然保护小区为精准灭荒点。

  按乡镇(场)、造林年度、造林方式、造林树种、小班面积绘制精准灭荒工程要求,实行挂图作战,逐块造林、验收、销号。

  

  打持久战:植出规模,造出质量,呵护碧水青山,筑牢生态屏障

  

  “年年栽树年年荒,年年栽在老地方。”这是过去灭荒造林的民谣。

  打破这一怪圈,问题在管理,短板在机制。

  通过摸查,崇阳一些地理位置偏远、立地条件差的高山远山,有17.66万亩林地长满芭茅杂草,既是危害生态安全的“导火索”,也是影响生态形象的“头皮癣”。

  针对不同地理条件,该县按照“适地适树、乡土树种”为主的造林原则,制定切实可行的荒山绿化规划设计。包保领导、包保单位以及各乡镇及时组织劳力,采用全面割除或药物除草方式清理林地,带垦和穴垦方式进行整地,避免大片区机械整地而造成大面积水土流失。

  高标准造林,更高标准管理。灭荒造林严把三关:一是整地质量关。林地清理、栽植点配置、植穴开挖等,严格按标准施工;二是种苗质量关。一级苗使用率必须达到90%以上,杜绝使用三级苗;三是栽植关。组织技术熟练的造林工人和造林专班队伍,按“三埋二踩一提苗”技术进行栽植,确保造林成活。

  该县开创性地将保险机制引入灭荒,将造林面积及成活率纳入财险投保。按照每亩1.5元的补偿方式,经济林由财政承担0.9元,林农承担0.6元;公益林则由财政全额支付。

  抓好造林后苗木培土、扶正和水湿管理,及时开展抚育,确保生态防火线、林间作业道达5米宽,从过去的“有一片、栽一片、烧一片”到如今的“造一片、成一片、绿一片”。

  去冬今春,该县共有112家公司、专业合作社签订精准扶贫造林合同,目前已完成造林37800亩。

  白霓镇后溪村、余耕村交界处。造林大户王国助和沈仁军在林技员的指导下,将3127亩土壤全部种上了喜树、南酸枣、枫香、桂花等,与县林业局签订造林管护合同,加强管护。

  石城镇鸡鸣峰基地,造林负责人王志文与县林业局签订了800多亩精准灭荒造林承包合同,去冬对灭荒基地进行高标准清理后,目前每天请30多个民工在植树。

  王志文坦言,如果基地不清理干净,造林后就会很快荒芜,不仅增加了抚育成本,成活率也很难保证,几十万元的投入就可能“打水漂”。

  为解决这一问题,全县围绕“成活、成林”制订系列保障措施。县林业局与造林承包人签订了严格的合同,规定造林补贴分三年支付。三年后,苗高达到2米以上,保存率达到85%以上,方可付清余款,避免过去“钱拿到了,树不管了”的局面。

  林业部门干部职工也有“紧箍咒”和“责任链”。副局级以上干部、股室长、技术人员、林业站职工全天候到灭荒基地一线,定人定任务,逐一指导造林、验收、销号,每天上报工作进度,确保任务完成、质量保证。

  

  打歼灭战:政策激励,长效驱动,播种活力,耕耘未来

  

  精准灭荒就是精准扶贫,功成不必在我,福荫子孙后代。

  青山镇水库村金柜山顶部有一个叫“马鞍山”的寨子,住着七八位留守的贫穷老人,因故土难离,不肯迁到山下居住,守着一片贫瘠的荒山和几间破旧瓦屋过日子。

  马鞍山山高路远,政府虽然将符合条件的老人纳入精准脱贫帮扶对象,但他们的收入来源仍不稳定。如今,承包荒山植树造林后,这些老人每天帮着清山、栽树,收入有了保障。

  为帮助贫困户发展林业产业,林业部门鼓励贫困户将家里的宜林荒山交给造林公司造林,三年成林后林木权属返还贫困户。

  贫困户自己造林,政府免费提供种苗。截至目前,该县已无偿提供10万株油茶苗给贫困户种植。已有800多户贫困户通过精准灭荒直接或间接受益。

  结合集体林权制度改革,多元化引资造林,引导鼓励公司造林、大户造林。

  立地条件较好的地方,将林地流转给企业,由企业组织造林;立地条件较差如高山远山和“石头山”,组织专业公司造林,包栽包活,分年付款;城镇附近荒山,可划为义务植树基地,由部门和乡镇包片绿化;国有林场、林科所等单位,发挥技术优势,承包造林。

  该县坚持林造到哪里,路修到哪里,极大方便了种植户清山、育苗、挖穴、栽植。

  公司造林,合约造林,解决了资金、技术两大难题风险,避免了单打独斗、分散低效的局面。

  仅去冬今春,铜钟大岭村新植樱花6万株,为樱花小镇攒足了更多的人气;白霓镇跑台山栽植紫薇5万株,一个紫薇观赏基地呼之欲出;路口镇金沙栽植银杏10万株,高枧乡栽植桃树14万株……

  精准灭荒,绿了荒山,美了乡村,富了百姓。

  崇阳,这颗幕阜明珠,将以更加灵秀的姿彩展现在世人面前,昂首步入决胜全面小康的新征程!……

编辑:shaopeng

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