创新社会治理 咸宁首个"平安协会"探路基层共治

　　咸宁新闻网讯　咸宁日报全媒体记者甘青、特约记者童金健、通讯员黄富清报道：在赤壁市官塘驿镇，“平安协会”成了村民心目中的“平安符”。

　　25日，在该镇大贵村开小卖部的村民刘红霞说，现在深夜打烊不再怕了。大贵村欧家铺小学校长黄文清说，多年扯皮拉筋的事情解决了。镇派出所所长汤宗涛说，一年来，镇里的月均治安报警量下降了60%。

　　而在一年前，汤宗涛不曾想到自己的“是否可以动员民间力量一起参与社会治安管理”的建议，会得到镇党委、镇政府的支持，会得到群众的认可，会成立起咸宁首个“平安协会”，会给镇里的综合治理带来这么大变化。

　　官塘驿镇地处赤壁、崇阳、咸安、嘉鱼4个县市区交界处，治安情况复杂。全镇面积336.8平方公里，7万余人，而镇上民警仅9人。但镇上经济较活跃，企业、居民都有保障人身和财产安全的强烈需求。

　　去年7月，由热心民营企业家领衔的“官塘驿镇平安协会”应运而生。

　　协会有13家理事单位，主要来自民营企业，同时在全镇25个村（社区）各发展2名党员或热心市民担任会员，协会成员达到六七十人。会员主要职责是协助政府部门防范和打击犯罪，并就近化解村民矛盾，开展平安创建。

　　在协会理事单位的资助下，组建起一支8人的专职巡逻队，弥补了警力的不足。协会理事单位还捐款协助警方在镇区内安装了127个摄像探头，加强安保。

　　3月18日清晨，官塘村四组村民胡德志外出卖菜，邻居发现胡家有一个陌生人正在翻箱倒柜。接到求助电话，平安协会巡逻队员立即赶赴现场。窃贼见行迹败露，逃入村子后山。巡逻队员们熟悉地形，兵分两路围追堵截，在一个小山洞内将窃贼抓获。

　　官塘驿镇派出所统计，在平安协会人防、技防协助下，今年3月以来，镇区发生的侵财类刑事案件只有3起，全镇刑事破案率由40%上升至70%左右。

　　官塘驿镇平安协会会长余永丰说，前不久，队员徐勇还用亲情攻势化解了多年生活污水直排校门前的难题。一年来，协会成功调解纠纷近百起。邻里之间扯皮的少了，遇到矛盾纠纷打“110”的少了，找平安协会调解的多了。

　　“平安协会调动起了社会各方的积极性，是对社会综合治理的有益补充。”官塘驿镇党委书记张少辉说，目前，正考虑创建长效机制，如行为标准、队伍建设、经费保障等，来规范和呵护民间组织的发展，打造共建共治共享的社会治理格局。