咸宁推进“雪亮工程” 守护安宁的“智能天眼”

咸宁日报全媒体记者 朱哲 通讯员 田绍玮

　　6月初，市委主要领导调研基层党建、社会治理和雪亮工程建设情况，划出11项工作重点。

　　其中，专门强调要加快推动“雪亮工程”建设，发挥以“小探头”创造“大平安”的作用，切实提升群众获得感幸福感安全感。

　　有人要问，什么是“雪亮工程”?

　　认知是行动的先导。 “雪亮工程”是以市、县、乡、村四级综治中心为平台，以综治信息化为支撑，以公共安全视频监控建设联网应用为重点的社会治安防控工程。

　　它通过四级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。

　　一

　　随着社会发展进程的不断加快，传统的安全防控已经无法满足现实需求。从“平安城市”到“天网工程”再到“雪亮工程”，无不向着安全防控发力。

　　近年来，天网工程、视频监控全覆盖工程被大力推进，但仍有众多环节有待攻克，比如视频监控不够智能化、通信传输滞后等。

　　在安全建设步步落地的过程中，“雪亮工程”的建设，在完善社会治安防控体系、提高整体效能上起着积极作用。

　　在这个大背景下，“雪亮工程”应运而生。

　　去年，我省“雪亮工程”省级共享平台在全国率先实现互联互通并与国家总平台对接，咸宁市、宜昌市、黄冈市被确定为全国重点支持城市。

　　抢抓全国“雪亮工程”第二批重点支持城市机遇，我市按照“三网三平台”的总体架构（三网：政法综合信息网、公安视频专网，电子政务外网；三平台：综治视频共享平台、公安视频共享平台、电子政务视频共享平台），探索实施“探头”进社区、进家庭，近年来，全市视频探头总数已达2万多个。

　　通过利用科技手段查明了有关案件真相，有力震慑了犯罪分子，2017年全市刑事发案下降18%、破案上升25%。

　　实践证明，“雪亮工程”在咸宁已经成为推进智能治理的重要路径，社会治安综合治理的基础工程和事关群众切身利益的民生工程。

　　二

　　推进“雪亮工程”和数据整合，是健全立体化社会治安防控体系的重要抓手。

　　在“雪亮工程”项目实施之初，市委主要领导就市“雪亮工程”项目规划方案作出批示：“雪亮工程”技术标准及运行机制要力争走在全国前列。

　　市委政法委充分整合现有资源，按照应用优先的原则，进一步优化设计方案，高标准高质量推进“雪亮工程”建设，持续提升我市政法综治工作智能化水平。

　　在市委市政府的高点定位下，我市积极争取国家信息中心的支持，按照“三网三平台”的总体架构，以视频监控共享平台为核心，以整合社会视频监控资源为原则，全力打造我市创新型公共安全视频联网监控系统平台。

　　严格按照国家相关标准对数据进行整改，统一数据标准，我市加快实现各部门数据汇总无缝对接，按照全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的目标要求，将公共安全视频图像信息交换共享平台和综治信息平台一体建设，依托市、县、乡、村四级综治中心，着力建立多级视频图像信息交换共享体系，最终实现行业部门联网共享，着力提升社会治理效能。

　　今年5月24日，全省“雪亮工程”建设现场会在宜昌召开，按照会议安排，我市在会上作了《打造“三网三平台，推进“雪亮工程”标准化建设》的经验介绍。

　　我市的“三网三平台”建设模式得到了省综治委的充分肯定，成为全国地市级层面首个设计“雪亮工程”建设方案的城市。

　　三

　　到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”，是推进“雪亮工程”建设的目标。

　　围绕这个目标，必须把“雪亮工程”作为民生工程、民心工程来打造，围绕群众所需开展建设，将“雪亮工程”与各领域工作深度融合，构建智慧环保、智能交通、寄递物流监管、基层党建等分平台，将工作触角延伸到家庭和群众手机上，给群众带来实实在在的便利。

　　实施“雪亮工程”，把治安防范措施进一步延伸到群众身边，为群防群治注入新的内涵、焕发新的活力，增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。

　　作为全国“雪亮工程”第二批重点支持城市之一，咸宁建好“雪亮工程”责无旁贷。

　　当前，市委市政府主要领导正在亲力亲为抓好“雪亮工程”组织实施，确保项目建设顺利推进——

　　进一步强化融合联动，坚持综治牵头、公安负责、部门协作，抓实“建、联、管、用”各项措施，形成共建共治共享的良好格局。

　　进一步强化资金监管，把“雪亮工程”建设成为廉洁工程，确保项目优质、资金安全、干部廉洁。

　　进一步强化督导检查，及时发现短板、纠正偏差，努力使难点变亮点、问题变成效。

　　相信，通过全市上下共同努力，咸宁雪亮工程必将打造成服务民生的“智能天眼”、治安维稳的“尖兵利器”、公共服务的“铜墙铁壁”。