工业经济繁花满园 咸宁市全力做实工业主体纪事

咸宁日报全媒体记者　柯常智　通讯员　徐辉煌　周大江

规模以上工业企业由2000年的303家，猛增到2018年的932家；企业类市场主体由2000年的不足8000户，猛增到2018年的44657户，分别是原来的3.07倍和5.58倍。

这是我市全力做实工业主体，加快工业经济发展创造的满园春景。

在今年3月召开的全市经济和信息化工作会议上，市经信局党组书记、局长郭冰生明确提出，2019年，全市工业经济将围绕“工业增加值增长8%以上，规模以上工业企业数量突破1000家，工业技术改造投资额增长15%以上”的发展目标，再鼓干劲，再创辉煌。

围绕发展抓投资，做大工业规模

工业是决定地方经济发展的命脉，没有工业经济的发展，就难以实现地方经济的繁荣。

近年来，我市坚持把发展工业作为振兴咸宁经济的重中之重，努力通过扩大投资，不断做大工业规模。一方面突出政策引领，推动有效投资。市委市政府结合咸宁发展实际，制定出台了《关于加大扶持力度 促进民营经济发展的实施意见》《关于进一步降低企业成本 激发市场活力的意见》《关于加强招商引资工作的若干意见》等一系列支持企业发展的政策，“真金白银”地在用工、用电、用能、用地、人才培养、资金等方面保障企业需求；一方面强化目标考核。围绕年初固定资产投资目标，层层传导压力，实行“一季一签约、一季一开工、一季一拉练、一季一排名、一季一通报”的考核机制，督促各地抓有效投资。

统计显示，2018年，我市围绕“一座城”“一瓶水”“一部车”“一条路”“一机场”等“五个一”工程，谋划和推进的入库项目就达1704个，计划总投资6693.5亿元。先后完成开工项目342个、总投资1419亿元；举办的40多场专题招商活动，吸引了野马新能源汽车、安利XS运动饮料、华彬快消品等一批重点项目签约落户，全年落实新签约项目949个、总投资1809亿元，累计到位资金1122亿元。

“依托野马汽车咸宁新能源生产基地，野马汽车产品将得到进一步丰富，打造出多样化车型产品。”富临集团董事长安治富表示，作为全国最早生产汽车的厂家之一，该集团旗下野马汽车咸宁新能源生产基地，计划总投资21亿元，建成占地近1000亩，集自动化整车四大工艺生产线、检测线，以及研发试验中心、三电系统配套园等为一体，年产10万辆整车的国内第四个生产基地。预计项目全部达产后，年实现销售收入100亿元，税收约1.75亿元。

围绕投资抓项目，做优工业经济

“没有项目的落地建设，就没有工业经济的强势崛起，没有综合实力的大幅提升。”市经信局党组成员、副局长朱向阳告诉记者，近年来，我市坚持把项目投资作为发展的主支撑，持续推进“三抓一优”。不仅建立起市领导包保联系重大项目制度，还通过建立健全“五位一体”考核机制，出台记功奖励办法，加大项目考核权重，在全市形成了以发展论英雄的浓厚氛围。

2018年10月29日，市委组织部（市考评办）公布的2017年下半年以来拟记功奖励情况一览表显示，有36个集体51名干部被列为记功奖励对象，对他们在争取国家和省重大资金支持项目、推进项目最快最优的县（市、区）或高新区及相关项目主要工作人员进行记功奖励，鼓励干部在项目建设的主战场担当作为，让有为者有位，让无为者让位，调动了机关干部争取项目、服务项目的积极性。

“将重点项目建设纳入领导班子目标考核体系，确保各层级各分类重点项目建设任务落实，是我们推进项目落地建设的至胜‘法宝’。”因成功引进华舟重工投资5.6亿元建设二期工程受到市委市政府嘉奖的赤壁高新区工委副书记、管委会主任熊新年表示，该高新区主导产业之所以呈现效益提升、产业集聚、构架初显、活力增强的良好态势，既得益于对“产业第一、企业家老大”原则的坚持和实践，也得益于市委市政府不定期召开全市项目建设推进会，对项目谋划储备、项目争取、项目推进、要素保障等工作进行系统部署，为提高项目落地率和开工率奠定了基础。

统计显示，2018年，我市通过滚动实施“万企万亿技改工程”，积极争取省级技改资金，用足用活用好1500万元市直工业企业技术改造资金，带动每个县市区每年拿出不少于600万元的县级技改资金，形成省、市、县三级联动抓技改的良好格局，有力推进了传统企业转型升级，提升了企业的市场竞争力。先后创建出省级隐形冠军示范企业2家、科技小巨人企业16家，有5家企业上榜湖北民营企业制造业百强。

围绕项目抓招商，做实工业主体

项目支撑跨越，投资决定增长。

为做大做强工业主体，近年来，我市坚持把招商引资作为头等大事，围绕项目抓招商，不仅出台了“招商引资17条”，加大了对基金、重资产、产业链的招商力度，还通过领导干部带头招商、县市部门联动招商、优秀人才一线招商，集聚和储备了一批科技含量高、带动能力强的工业项目。

一方面重点围绕五大千亿产业、大文化大旅游大健康等产业开展招商，引进了一批综合实力强、知名度高、影响力大的大企业大集团。其中，在食品饮料方面，促进了投资3亿元的XS运动饮料和年销售15亿元的华彬快消品等项目落地；在汽车及零部件产业方面，引入了投资21亿元的野马汽车咸宁新能源汽车生产基地和投资10亿元的新能源汽车充电桩等项目；在医药健康产业方面，吸引了投资10亿元的厚福共享陪护椅运营项目落地建设。

一方面尝试以代建、代购固定资产的方式，加强重资产招商，在吸引企业轻资产“拎包入驻”的同时，招引行业内龙头企业和现有产业链中缺少的上下游企业来咸投资，补齐产业短板。先后通过已有投资人牵线搭桥，以及借力咸宁籍商人和各地咸宁商会、同乡会的资源，释放亲情磁力，形成的节会招商、基金招商、顾问招商、中介招商、学术招商等模式，引进了一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、经济效益好的大项目好项目落户咸宁。其中，“拎包”入驻的企业包括金砖药业、温泉凤凰科技孵化园、顶好智造园、宝塔光电等；利用存量资产“腾笼换鸟”招引的企业有三赢兴智能电子、维达力、中山元其健康产业园等；通过“仙人指路”引进的产业基金包括深创投、清科集团、海尔资本、上海中禾资本等136家基金管理公司，资金管理规模超过220亿元。

统计显示，仅今年启动的招商引资“春季行动”，市县两级主要领导及分管领导带队外出招商就达107批次，先后拜访企业近500家，在北京、上海、武汉、东莞、宁波、泉州等地举办专题招商引资推介会13场。通过全市上下共同努力，1-3月，全市新签约项目134个，协议投资总额达到366亿元；累计完成工业增值税7.74亿元，增长26.6%，位居全省第1；工业固定资产投资增长20.7%，高出全省平均水平7.9个百分点。